豫發(fā)〔2014〕20號《中共河南省委印發(fā)關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）的通知》

中共河南省委印發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》的通知

豫發(fā)〔2014〕20號   2014年7月22日

各省轄市、直管縣（市）黨委，省委各部委，省直機(jī)關(guān)各單位黨組（黨委），省管各企業(yè)和高等院校黨委，各人民團(tuán)體黨組：

現(xiàn)將《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

中共河南省委

2014年7月22日

（此件發(fā)至縣級）
 

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央紀(jì)委三次全會精神，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，結(jié)合我省實際，制定本意見。

一、總體要求

1.重要意義。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”）是黨章賦予的重要職責(zé)，也是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的明確要求。“兩個責(zé)任”，厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要保障，對于完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作格局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保障全面深化改革順利進(jìn)行，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全省各級黨組織要深刻認(rèn)識落實“兩個責(zé)任”的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，把“兩個責(zé)任”與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)同安排、同部署、同落實、同檢查，推動我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入進(jìn)行。

2.基本要求。落實“兩個責(zé)任”，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以健全體制機(jī)制為重點，以完善規(guī)章制度為支撐，以創(chuàng)新載體為突破，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解機(jī)制、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機(jī)制、懲教結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)各級黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）認(rèn)真履行職責(zé)，保障中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實。各級黨委（黨組）要切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到權(quán)責(zé)對等，有錯必究，有責(zé)必問。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要在同級黨委和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面貫徹落實監(jiān)督責(zé)任。

二、黨委主體責(zé)任

3.黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。各級黨委（黨組）是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，對本地本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實中央及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議，聽取情況匯報，分析研判面臨的形勢和任務(wù)，制定工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施。明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任務(wù)分工，解決具體問題，推動責(zé)任落實。

（2）健全工作機(jī)制。改革和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)，完善責(zé)任體系，督促各職能部門和下級黨委（黨組）充分履職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（3）深化宣傳教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢思想防線，強(qiáng)化輿論引領(lǐng)，營造崇廉尚廉氛圍。

（4）選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)選人用人機(jī)制，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，實行干部帶病提拔責(zé)任倒查制，堅決整治、嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

（5）加強(qiáng)作風(fēng)建議。牢固樹立黨的意識和紀(jì)律觀念，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，大興艱苦奮斗和調(diào)查研究之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、省政府若干意見，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)。

（6）維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實黨的群眾路線，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作。及時研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。

（7）支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦腐敗案件，加大案件查辦力度，做到有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

（8）推動源頭治理。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（9）加強(qiáng)巡視工作。加強(qiáng)對巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將落實“兩個責(zé)任”情況列入巡視監(jiān)督內(nèi)容，改進(jìn)巡視方式，擴(kuò)大巡視范圍，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，形成有力震懾。黨委主要負(fù)責(zé)人要在上級巡視前親自動員部署，在巡視工作中積極支持配合。注重巡視成果的運用，認(rèn)真查處和徹底整改巡視反饋的問題。

 （10）嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，黨委（黨組）班子成員帶隊參加年度考核，考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)，同時要落實好責(zé)任追究。每年年度向上級黨委和紀(jì)委報告責(zé)任制落實情況。

4.黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對本地本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（1）履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅決執(zhí)行上級黨委（黨組）和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

（2）強(qiáng)化組織推動。積極推進(jìn)本地本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，定期主持召開黨委常委會（黨組會議），專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取同級紀(jì)委和下一級黨委（黨組）工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

（3）加強(qiáng)宣傳教育。通過主持中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主持廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種形式，加強(qiáng)對班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育。

（4）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查考核，約談檢查考核末位或干部群眾反映問題集中的單位負(fù)責(zé)人。

（5）落實監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，管好班子，帶好隊伍，通過廉政談話、廉政點評、約談、函詢等方式，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實一崗雙責(zé)。

（6）帶頭做好表率。堅持以上率下、以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，不搞特權(quán)，作廉潔從政的表率。帶頭接受干部群眾監(jiān)督，公布個人行使權(quán)力清單，簽訂廉潔從政承諾書，公開述責(zé)述廉，報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

5.黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（1）落實分管職責(zé)。堅持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

（2）強(qiáng)化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中，指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險防控。

（3）加強(qiáng)日常監(jiān)督。加強(qiáng)對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部教育，督促分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

（4）自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

6.紀(jì)委（紀(jì)檢組）責(zé)任。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，對本地本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

（1）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級紀(jì)委的決策部署，結(jié)合本地本部門本單位實際，向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項工作；協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項工作任務(wù)落實。

（2）維護(hù)黨的紀(jì)律。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

（3）嚴(yán)肅查辦案件。按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格查處黨員干部違紀(jì)違法案件，切實解決發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)對下一級紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。

（4）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)對中央八項規(guī)定精神和省委、省政府若干意見貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問題，及時通報曝光，形成強(qiáng)大震懾。

（5）深化教育預(yù)防。加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，對黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度。

（6）嚴(yán)格追究問責(zé)。建立責(zé)任追究制度體系、工作程序、保障機(jī)制，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持強(qiáng)化責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行一案雙究，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、保障制度

7.黨委主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任任務(wù)清單制度。以黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人帶頭履行部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、遵守黨內(nèi)政治生活制度、開展反腐倡廉教育、專題報告責(zé)任制執(zhí)行情況、及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問題、檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、按照規(guī)定選拔任用干部、落實領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任、支持和保障案件查辦工作、接受干部群眾監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任10件事為抓手，實行項目化管理，通過建立臺帳、跟蹤督查、定期通報等形式，加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行情況的動態(tài)管理和監(jiān)督檢查，對落實不力、執(zhí)行不嚴(yán)的要啟動責(zé)任追究程序，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動黨委（黨組）主體責(zé)任全面落實。

8.“兩個責(zé)任”簽字背書制度。各級黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書，與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要審定本地本部門本單位黨風(fēng)廉政責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報告等具體內(nèi)容，提出意見并簽名，作為上級黨委對下一級黨委（黨組）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

9.“兩個責(zé)任”年度雙報告制度。實行黨委主體責(zé)任雙報告制度，各級黨委（黨組）每年1月底前，分別向上級黨委和紀(jì)委以書面形式報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。上級黨委和紀(jì)委結(jié)合報告情況，每年適時聽取有關(guān)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人落實主體責(zé)任情況報告。實行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任雙報告制度，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）每年1月底前，分別向同級黨委和上級紀(jì)委以書面形式報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。

10.紀(jì)委班子成員參加下級黨委（黨組）民主生活會制度。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對黨委（黨組）民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加下級黨委（黨組）民主生活會，監(jiān)督是否將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為民主生活會重要內(nèi)容；班子主要負(fù)責(zé)人是否在民主生活會上對班子成員廉政點評；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在廉潔自律方面是否存在苗頭性、傾向性問題；上次民主生活會整改措施是否落實到位等。民主生活會召開后，各級黨委（黨組）應(yīng)在一周內(nèi)將會議基本情況、會議記錄、解決的問題、整改措施等報上級紀(jì)委。

11.主體責(zé)任述責(zé)述廉和評議制度。黨委（黨組）主負(fù)責(zé)人向同級黨的委員會全體會議述責(zé)述廉，集中報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個人廉潔履職等情況，由全委會委員現(xiàn)場質(zhì)詢和測評，每位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)每年述責(zé)述廉不少于1次。各級黨政正職述責(zé)述廉報告報上級紀(jì)委，接受紀(jì)委委員審閱和評議，評議結(jié)果及時反饋，對存在的問題及時提出整改要求。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評議和政風(fēng)群眾滿意度測評，完善測評辦法，擴(kuò)大群眾參與度，提高測評結(jié)果的科學(xué)性和公信力。

12.廉政談話和約談制度。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)人、分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于一次。把廉政談話作為責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必要程序。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低的地方和單位，由上級紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談主要負(fù)責(zé)人，聽取黨委主體責(zé)任落實情況和個人廉潔從政情況，解決傾向性、苗頭性問題。

13.“兩個責(zé)任”專項巡察制度。專項巡察黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫徹執(zhí)行情況，突出短、平、快的特點，簡化工作程序，創(chuàng)新方式方法，科學(xué)調(diào)配力量，注重實際效果。通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式，重點巡察落實“兩個責(zé)任”情況以及黨風(fēng)政風(fēng)、選人用人等方面存在的突出問題。

14.一案雙究和責(zé)任倒查制度。實行一案雙究制度，在查處違紀(jì)違法案件同時，一并調(diào)查和追究發(fā)案單位黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實到位。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，由下至上逐級實行責(zé)任倒查，追究黨委和紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

15.責(zé)任追究案件報告和通報曝光制度。建立責(zé)任追究案件季度報告制度和典型案件雙月通報曝光制度，各地各部門各單位應(yīng)在每季度末，將責(zé)任追究季報表及典型案例報上級紀(jì)委。責(zé)任追究典型案例在雙月月底集中通報，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會影響大的問題及時通報曝光，向社會傳遞和釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

 全省各級黨組織要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化督促檢查，結(jié)合實際層層抓好落實。各級紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，每年年底督查和考核“兩個責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況，對落實不力、執(zhí)行不嚴(yán)的啟動責(zé)任追究程序，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，認(rèn)真履行好一崗雙責(zé)，帶頭貫徹執(zhí)行“兩個責(zé)任”。

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本文關(guān)鍵詞： 豫發(fā), 中共河南省委, 黨風(fēng)廉政, 建設(shè), 黨委, 主體責(zé)任, 紀(jì)委, 監(jiān)督, 責(zé)任, 意見, 試行, 通知