黑政辦發(fā)〔2013〕34號《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強地方國有糧食購銷企業(yè)資產管理的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強地方國有糧食購銷企業(yè)資產管理的通知》










黑政辦發(fā)〔2013〕34號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關直屬單位：

我省是產糧大省，糧食生產是農民增收的主渠道。提升政府宏觀調控能力，確保農民余糧銷售順暢是各級政府落實糧食安全行政首長負責制的重要任務。但是，近期在推進國有糧食購銷企業(yè)布局調整和資源整合重組過程中，有的縣（市）對地方國有糧食購銷企業(yè)出售、上收、托管、整體出租、無償劃轉等重大事項，不履行逐級報省批準的規(guī)定工作程序和手續(xù)，擅自將產權和經營管理權移交民營企業(yè)等市場主體。個別縣（市）將所屬的地方國有糧食購銷企業(yè)全部長期出租給民營企業(yè)經營，造成企業(yè)職工群體上訪，違背了糧食安全行政首長負責制的要求，影響了我省千億斤糧食產能鞏固提高工程的深入實施。為進一步加強地方國有糧食購銷企業(yè)國有資產管理，保障國家糧食安全，經省政府領導同意，現將有關事項通知如下：

一、嚴保規(guī)模。各地要規(guī)劃保留與其糧食生產水平相匹配的收儲設施。規(guī)劃保留的骨干糧食收儲企業(yè)必須保持國有絕對控股，保持糧食行政管理部門對其實際管控，提升政府宏觀調控能力，確保農民余糧銷售順暢，保障國家糧食安全。

二、嚴明程序。各地對省規(guī)劃保留的地方國有糧食購銷企業(yè)，一律不允許擅自采取出售、托管、整體出租、無償劃轉等方式，脫離糧食行政管理部門管理體系。對實際情況發(fā)生重大變化，確需退出全省規(guī)劃、變更產權和經營管理權隸屬關系等重大事宜，要按照《國家糧食局關于劃轉上收中央儲備糧直屬庫有關問題的復函》（國糧調〔2005〕62號）及省政府協調會議紀要（2007年第九次）、黑龍江省人民政府辦公廳《關于完善黑龍江省中央儲備糧管理體系建設有關意見的復函》（黑政辦函〔2008〕28號）有關要求，逐級上報省糧食行政主管部門，由省糧食行政主管部門向省政府提出意見，獲批準后按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。

三、嚴格整改。各地凡未按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)，改變地方國有糧食購銷企業(yè)的產權和經營管理權隸屬關系的，要立即予以糾正。凡未經批準，執(zhí)意以各種方式將地方國有糧食購銷企業(yè)移交民營企業(yè)等市場主體管理且拒不糾正的，將取消其國有糧食購銷企業(yè)資格。

黑龍江省人民政府辦公廳

2013年6月24日

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