冀財(cái)會(huì)〔2020〕9號(hào)《河北省財(cái)政廳關(guān)于做好2020年代理記賬行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》

河北省財(cái)政廳關(guān)于做好2020年代理記賬行業(yè)管理有關(guān)工作的通知







冀財(cái)會(huì)〔2020〕9號(hào)

各市(含定州、辛集市)財(cái)政局，各縣(市、區(qū))財(cái)政局，雄安新區(qū)改發(fā)局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府工作部署，深入推進(jìn)代理記賬行業(yè)“放管服”改革，持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2020年代理記賬行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦會(huì)〔2020〕1號(hào))要求，做好2020年我省代理記賬行業(yè)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織做好2020年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作

各地財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第98號(hào))第十六條“代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表、專職從業(yè)人員變動(dòng)情況”的有關(guān)規(guī)定，組織本地區(qū)財(cái)政部門代理記賬資格管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))認(rèn)真做好2020年代理記賬機(jī)構(gòu)網(wǎng)上年度備案審核工作。

2019年12月31日前已取得代理記賬資格的代理記賬機(jī)構(gòu)及已辦理備案登記的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2020年4月30日前通過(guò)“全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”向其審批機(jī)關(guān)進(jìn)行年度備案。代理記賬機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)于2019年12月31日前跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)向其遷入地審批機(jī)關(guān)進(jìn)行年度備案。

對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)提交的備案材料不符合要求的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)予以退回，并一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)于未按要求進(jìn)行年度備案的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單并向社會(huì)公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；對(duì)于未能持續(xù)符合代理記賬資格條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改，逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。

二、認(rèn)真做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所屬地區(qū)財(cái)政部門要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào))精神，按照河北省財(cái)政廳印發(fā)的《河北省財(cái)政廳關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（冀財(cái)會(huì)〔2019〕76號(hào)）要求，高度重視在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)實(shí)施代理記賬行政審批方式由優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)為告知承諾改革工作，認(rèn)真做好政策銜接、組織實(shí)施、督促落實(shí)等工作，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，從“放”、“管”、“服”三個(gè)方面統(tǒng)籌做好“證照分離”改革試點(diǎn)工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

在代理記賬資格行政審批持續(xù)放寬準(zhǔn)入條件、簡(jiǎn)化審批流程、實(shí)行告知承諾的前提下，各地財(cái)政部門要在進(jìn)一步鞏固當(dāng)前“放”的改革成效基礎(chǔ)上，將改革工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到“管”上來(lái)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)事前審批與事中事后監(jiān)管的銜接。一方面，要按照承諾內(nèi)容核查、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”日常檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，對(duì)違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為嚴(yán)格依法處理。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法查處虛假承諾、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為并記入信用記錄，依托信息共享平臺(tái)，向社會(huì)公布代理記賬機(jī)構(gòu)的信用情況和失信黑名單，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)失信違法主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒，切實(shí)維護(hù)代理記賬服務(wù)市場(chǎng)秩序。

四、加強(qiáng)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管

各地財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》規(guī)定，組織本地區(qū)行業(yè)管理部門認(rèn)真做好代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)協(xié)會(huì))日常備案和年度工作報(bào)告報(bào)送工作，及時(shí)掌握行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。各地依法自發(fā)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)完成注冊(cè)登記后的15個(gè)工作日內(nèi)，向行業(yè)管理部門提交備案材料；已經(jīng)在登記管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)在按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告后的15個(gè)工作日內(nèi)(最晚不得遲于6月30日)，通過(guò)“全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”向行業(yè)管理部門報(bào)送年度工作報(bào)告(包含協(xié)會(huì)基本信息及變動(dòng)情況、會(huì)員構(gòu)成及變動(dòng)情況等)，并保證報(bào)告的規(guī)范性和完整性。

對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行備案或者報(bào)送年度工作報(bào)告的行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行約談，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，應(yīng)列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì)公示。對(duì)于在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在可疑基本信息或會(huì)員機(jī)構(gòu)信息的行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行核查確認(rèn)，對(duì)確有存在不實(shí)信息的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行約談，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，應(yīng)列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì)公示。

五、加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)代理記賬管理工作的總結(jié)和分析

各市(含定州、辛集市)財(cái)政部門、雄安新區(qū)改發(fā)局要根據(jù)所轄縣(市、區(qū))2019年開(kāi)展代理記賬管理工作以及代理記賬機(jī)構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)備案的情況，形成本地區(qū)代理記賬行業(yè)分析報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析。報(bào)告應(yīng)至少包括本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況和主要特點(diǎn)、圍繞“放管服”改革所做的主要工作，以及本地區(qū)代理記賬行業(yè)存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算等，于2020年6月30日前報(bào)送省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。

代理記賬行業(yè)相關(guān)管理工作已移交行政審批局的地區(qū)，要加強(qiáng)與行政審批局的溝通協(xié)調(diào)，做好本地區(qū)代理記賬行業(yè)管理工作。

聯(lián)系人：唐瑋

聯(lián)系電話：0311-86773367

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河北省財(cái)政廳

2020年2月20日

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本文關(guān)鍵詞： 冀財(cái)會(huì), 河北省財(cái)政廳, 2020年, 代理記賬, 行業(yè), 管理, 有關(guān)工作的通知