冀財會〔2020〕8號《河北省財政廳關于加強疫情防控期間民間非營利組織接受社會捐贈會計核算有關問題的通知》

河北省財政廳關于加強疫情防控期間民間非營利組織接受社會捐贈會計核算有關問題的通知









冀財會〔2020〕8號

各市(含定州、辛集市)財政局，雄安新區(qū)改發(fā)局，各有關單位：

為促進新冠肺炎疫情期間社會捐贈管理，提升捐贈業(yè)務會計信息質量，按照《河北省財政廳關于疫情防控期間切實做好會計服務工作的通知》(冀財會〔2020〕7號)，根據《民間非營利組織會計制度》等國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就做好民間非營利組織捐贈業(yè)務會計核算通知如下：

一、強化捐贈資產內控管理

接受新冠肺炎捐贈的民間非營利組織應該按照國家有關法律法規(guī)，明確紀律要求，嚴格工作程序，建立健全財務會計和捐贈款物分配使用等制度，切實加強對捐贈款物的管理，做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬實相符、公開透明。

民間非營利組織接受捐贈后要根據捐贈文件、物資接收清單、資金到賬憑據等及時登記造冊，向捐贈人出具合法、有效、真實的收據。對捐贈資金要做好相關賬務處理，及時入賬；對捐贈物資要明確倉庫或指定地點存放，指定專人負責，辦理好簽收手續(xù)，并做好出入庫明細臺賬登記。

捐贈款物按規(guī)定區(qū)分定向捐贈和非定向捐贈進行管理，全部用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控、疫病救治和困難患者救助，切實做到?？顚Ｓ?、專物專用、及時高效。

二、把握捐贈會計確認原則

根據《民間非營利組織會計制度》，同時滿足下列條件時，民間非營利組織應確認捐贈收入：(1)與捐贈相關的經濟利益或者服務潛力的資源能夠流入民間非營利組織并為其所控制，或者相關的債務能夠得到解除；(2)捐贈能夠引起凈資產的增加；(3)收入的金額能夠可靠地計量。

以下情形中，不確認捐贈收入：(1)民間非營利組織只是從委托方收到受托資產，并按照委托人的意愿將資產轉贈給指定的其他組織或者個人，無權改變受托代理資產的用途或者變更受益人。此種情形下，民間非營利組織應當確認一項受托代理資產，同時確認一項受托代理負債。(2)對于口頭承諾捐贈款物但未實際履行的，民間非營利組織不確認捐贈收入，可以在會計報表附注中作相關披露。(3)對于民間非營利組織接受的勞務捐贈，不予確認，但應當在會計報表附注中作相關披露。

三、做好捐贈業(yè)務會計核算

(一)捐贈款物的會計計量。

受贈資產如為現(xiàn)金、銀行存款等資金，應按實際金額入賬。受贈資產如為資金以外的其他資產，應按以下規(guī)定確定其入賬價值：

1.捐贈方提供了有關憑據(如發(fā)票、報關單、有關協(xié)議)的，應按憑據上標明的金額加上應支付的相關稅費，作為入賬價值。

2.捐贈方沒有提供有關憑據的，或者憑據上標明的金額與受贈資產公允價值相差較大的，受贈資產應當以其公允價值作為入賬價值，按如下順序確定其入賬價值：同類或類似資產存在活躍市場的，按同類或類似資產的市場價格估計的金額，加上應支付的相關稅費，作為入賬價值；同類或類似資產不存在活躍市場的，如該受贈資產的價值可以合理確定的，按確定的價值作為入賬價值；如該受贈資產的價值不能合理確定的，可以暫不入賬，但應設置輔助賬，登記該受贈資產的數量等情況。在以后會計期間，如果該資產的公允價值能夠可靠計量，民間非營利組織應當在其能夠可靠計量的會計期間予以確認，并以公允價值計量。

(二)捐贈款物主要賬務處理。

1.按照《民間非營利組織會計制度》確認為捐贈收入的，按照應確認的金額，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“存貨”、“固定資產”等科目，貸記“捐贈收入--限定性收入”或“捐贈收入--非限定性收入”。期末，將“捐贈收入”科目各明細科目的余額分別轉入“限定性凈資產”和“非限定性凈資產”，借記“捐贈收入--限定性收入”科目，貸記“限定性凈資產”科目；借記“捐贈收入--非限定性收入”科目，貸記“非限定性凈資產”科目。

2.按照《民間非營利組織會計制度》確認為受托代理資產(負債)的，按照應確認的金額，借記“現(xiàn)金--受托代理資產”、“銀行存款--受托代理資產”、“受托代理資產”等科目，貸記“受托代理負債”科目；轉贈受托代理資產，按照轉出受托代理資產的賬面余額，借記“受托代理負債”科目，貸記“現(xiàn)金--受托代理資產”、“銀行存款--受托代理資產”、“受托代理資產”等科目。

四、提高財務會計報告質量

接受疫情防控社會捐贈的公益、慈善等非營利組織應當按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定和疫情防控工作要求，在做好捐贈款物接收、登記及會計核算工作基礎上，及時準確編報中期財務會計報告和年度財務會計報告，保證會計信息真實完整，依法主動向社會公開相關信息。

各級財政部門和有關業(yè)務主管部門要積極采取措施，加強對轄區(qū)內相關單位會計核算工作的指導，保障會計制度實施質量。各單位要認真貫徹實施《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，疫情防控期間如有涉及捐贈等相關業(yè)務會計核算問題，請及時反饋給我們。




 

河北省財政廳

2020年2月20日

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