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濟南市人民政府辦公廳關于完善城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼保障工作的通知
濟政辦發(fā)〔2017〕60號
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門:
為進一步完善住房保障制度，推動住房保障方式逐步向以租賃住房補貼為主轉變，根據國家和省有關要求，結合我市實際，經市政府同意，現(xiàn)就完善城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼保障工作通知如下。
一、租賃住房補貼申請范圍
租賃住房補貼申請范圍為:具有歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)（以下簡稱市內六區(qū)，濟南高新區(qū)、市南部山區(qū)代管區(qū)域除外）居民戶籍（仍保留承包地、宅基地的除外），家庭年人均可支配收入低于我市上年度城市居民家庭年人均可支配收入60%（含），且在市內六區(qū)、濟南高新區(qū)及市南部山區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于10平方米（含）的家庭。其中，單身家庭申請人應年滿35周歲并具有完全民事行為能力，年可支配收入低于我市上年度城市居民家庭年人均可支配收入60%（含），且在市內六區(qū)、濟南高新區(qū)及市南部山區(qū)無住房。已購買經濟適用住房、拆遷已享受最低套型面積標準待遇和正在享受公共租賃住房的家庭，不可申請租賃住房補貼。
以下住房認定為申請家庭住房:擁有合法產權的住房（含宅基地住房）；承租的公有住房；已辦理預售備案的住房；已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；已轉移或享受貨幣拆遷政策未滿3年的住房（申請家庭成員因患重大疾病造成經濟條件特別困難而出售房產未滿3年的，不受此條款限制）;單獨居住的父母或子女住房；其他實際取得的住房。
二、保障標準及補貼額度
（一）補貼保障面積。租賃住房補貼保障面積為家庭人均住房建筑面積20平方米，每戶家庭保障面積上限為建筑面積60平方米。
（二）補貼標準。歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)補貼標準：享受最低生活保障的家庭每月每平方米建筑面積補貼15元；不享受最低生活保障且年人均可支配收入低于10000元（含）的家庭每月每平方米建筑面積補貼13元；年人均可支配收入在10000元（不含）至17824元（含）之間的家庭每月每平方米建筑面積補貼11元；年人均可支配收入高于17824元（不含）低于我市上年度城市居民家庭年人均可支配收入60%（含）的家庭每人每月每平方米建筑面積補貼9元。
長清區(qū)補貼標準：享受最低生活保障的家庭每月每平方米建筑面積補貼13元；不享受最低生活保障且年人均可支配收入低于10000元（含）的家庭每月每平方米建筑面積補貼11元；年人均可支配收入在10000元（不含）至17824元（含）之間的家庭每月每平方米建筑面積補貼9元；年人均可支配收入高于17824元（不含）低于我市上年度城市居民家庭年人均可支配收入60%（含）的家庭每人每月每平方米建筑面積補貼7元。
（三）補貼額度計算。家庭租賃住房月補貼金額=租賃住房補貼發(fā)放標準×（申請家庭應保障面積（≤60㎡,下同）－申請家庭現(xiàn)住房建筑面積）。其中,申請家庭應保障面積=家庭人均保障面積標準×家庭人口數(shù)。
申請家庭與房屋出租人議定的房屋租金，超出核定發(fā)放補貼金額的，超出部分由申請家庭自行承擔；低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼。
三、補貼申請及受理發(fā)放程序
申請家庭持承租住房的不動產權證或其他房屋權屬證明、租賃合同（租賃住房所在地街道辦事處確認蓋章）、租賃發(fā)票或房屋租賃主管部門備案的證明材料、申請家庭授權書和承諾書、戶口簿、申請家庭成員身份證等相關要件，到戶籍所在區(qū)住房保障管理部門提出申請。區(qū)住房保障管理部門初審合格的，報市住房保障管理部門核準。經審核符合條件的申請家庭按程序予以公示，公示無異議的，市住房保障管理部門與申請家庭簽訂租賃住房補貼協(xié)議。
租賃住房補貼每年度申請1次，按季度發(fā)放。每年12月25日前完成本年度租賃住房補貼核發(fā)工作。保障年度內每季度發(fā)放租賃住房補貼時，市住房保障管理部門應對保障家庭住房情況進行復核，符合住房困難標準的，繼續(xù)發(fā)放；發(fā)生變化的，發(fā)放金額應隨之調整；不符合住房困難標準的，取消資格，終止發(fā)放。保障家庭應于每個保障年度到期前1個月，向戶籍所在區(qū)住房保障管理部門提出新一年度租賃住房補貼申請。
新申請租賃住房補貼或季度復核時，發(fā)現(xiàn)隱瞞家庭情況提供虛假材料等以不正當手段騙取租賃住房補貼的，取消其住房保障資格，終止發(fā)放租賃住房補貼，申請人5年內不得再次申請住房保障。
四、其他有關事項
相關區(qū)政府、市政府有關部門要高度重視租賃住房補貼發(fā)放工作，建立信息共享機制，明確職責分工，相互支持配合，確保落實到位。市住房保障管理部門負責租賃住房補貼的受理審核工作，會同市民政等部門制定租賃住房補貼申請審核程序，并會同市民政、統(tǒng)計等部門公布低收入標準。市民政部門負責租賃住房補貼申請家庭的收入審核工作，對申請家庭的經濟狀況進行核查認定。市財政部門負責租賃住房補貼資金安排、撥付等相關工作，對租賃住房補貼資金使用情況進行監(jiān)管。市統(tǒng)計部門負責提供上年度城市年人均可支配收入數(shù)據。市地稅部門負責租賃發(fā)票出具相關事宜，并按照有關規(guī)定做好稅收優(yōu)惠工作。各區(qū)政府負責組織有關部門、單位做好租賃住房補貼申請家庭狀況相關事項證明、公示、收入審核、動態(tài)監(jiān)管及補貼發(fā)放等工作。
要建立健全租賃住房補貼的申請、受理、審核、公示和發(fā)放機制，全面公開發(fā)放計劃、發(fā)放對象、申請審核程序、發(fā)放結果及退出情況等信息，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，確保租賃住房補貼發(fā)放公平、公開、公正。對租賃住房補貼工作中存在違法違規(guī)行為的單位或個人，應依法依規(guī)追究相關責任。
平陰縣、濟陽縣、商河縣以及章丘區(qū)、濟南高新區(qū)、市南部山區(qū)可參照本通知要求，自行確定補貼保障政策，做好租賃住房補貼發(fā)放工作。
本通知自2018年2月1日起施行，有效期至2021年1月31日。
濟南市人民政府辦公廳
2017年12月22日
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