濟政辦發(fā)〔2014〕26號《濟南市人民政府辦公廳關于轉發(fā)魯政辦發(fā)〔2014〕20號文件加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略的通知》
濟南市人民政府辦公廳關于轉發(fā)魯政辦發(fā)〔2014〕20號文件加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略的通知
濟政辦發(fā)〔2014〕26號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
現(xiàn)將《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2014〕20號)轉發(fā)給你們,并結合我市實際,提出以下要求,請一并貫徹落實。
一、明確工作目標
按照全省統(tǒng)一部署,到2015年底,初步建成適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的固定與移動相結合的下一代信息基礎設施,基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達到85%,移動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率超過90%,第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到75%;全市20戶以上自然村基本通寬帶,學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構基本實現(xiàn)寬帶接入;城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達到100兆比特/秒(Mbps)、20Mbps和10Mbps。到2020年,寬帶網(wǎng)絡基礎設施發(fā)展水平與發(fā)達國家城市之間的差距大幅縮小,寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達到92%,光纖網(wǎng)絡覆蓋城市家庭,移動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達到98%,3G/LTE用戶普及率達到96%;城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達到100Mbps、50Mbps和20Mbps,部分城市家庭用戶達到1000Mbps。寬帶應用深度融入生產(chǎn)生活,形成較為健全的網(wǎng)絡與信息安全保障體系,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”基本消除,“寬帶中國”建設發(fā)展環(huán)境全面改善,共建共享、集約建設成效顯著,寬帶網(wǎng)絡基礎設施全面支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務社會民生。
二、分系統(tǒng)和階段推進實施
在寬帶網(wǎng)絡升級提速方面,全面實施寬帶城域網(wǎng)IPV6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造,推廣示范IPV6行業(yè)信息化應用,面向公眾密集區(qū)域推廣IPV6接入;對濟南寬帶網(wǎng)絡出口核心進行設備升級改造,擴大本地互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,增加城域核心網(wǎng)節(jié)點和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)機房;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)寬帶光纖網(wǎng)絡建設,城市新建住宅項目按照國標要求進行光纖到戶建設,全面完成老舊小區(qū)寬帶接入的光纖化改造,結合實施“光進銅退”,推進農(nóng)村寬帶光纖化覆蓋。在移動網(wǎng)絡升級提速方面,結合無線城市建設,完成全市4G基站建設和移動覆蓋區(qū)域網(wǎng)絡優(yōu)化,開展室內(nèi)分布及無線局域網(wǎng)(WLAN)覆蓋工作,實現(xiàn)全市3G、4G、WLAN無縫覆蓋。在融合通信方面,全面實施寬帶城域網(wǎng)服務質量(QOS)改造,對已完成寬帶接入升級改造的區(qū)域,通過交互式網(wǎng)絡電視(IPTV)、互聯(lián)網(wǎng)電視(OTTInternetTV)與寬帶接入、3G/4G移動業(yè)務、固定電話的產(chǎn)品和業(yè)務融合,實現(xiàn)融合通信普及。
在2014年我市寬帶網(wǎng)絡發(fā)展全面提速的基礎上,2015年為推廣普及階段,主要在城市地區(qū)加快擴大光纖到戶(FTTH)網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模,農(nóng)村地區(qū)逐步推進光纖向用戶端延伸;持續(xù)擴大3G/LTE覆蓋范圍和深度,繼續(xù)推進下一代廣播電視網(wǎng)建設,進一步擴大覆蓋范圍,加速互聯(lián)互通;重點開展城市寬帶光纖化改造,實現(xiàn)城市寬帶100M以上接入能力,提升農(nóng)村寬帶光纖化覆蓋率。2016-2020年為優(yōu)化升級階段,加快完成全市寬帶光纖化覆蓋,按計劃、分步驟建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網(wǎng)絡基礎設施,全面實現(xiàn)“寬帶中國”建設目標。
三、加強組織領導
各級要高度重視寬帶網(wǎng)絡發(fā)展工作,將其納入本地經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加大資金和政策支持力度,建立跨行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃機制,推進寬帶網(wǎng)絡快速健康發(fā)展。建立由市相關部門參加的實施“寬帶中國”戰(zhàn)略聯(lián)席會議工作機制,明確責任分工,加強統(tǒng)籌配合,及時協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,保障相關工作順利推進。要嚴格執(zhí)行寬帶網(wǎng)絡建設規(guī)劃和規(guī)范,將管道、基站、機房等通信基礎設施與城市規(guī)劃相銜接,合理預留寬帶基礎設施建設用地,并在地下管線規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃中統(tǒng)籌安排通信工程管道網(wǎng)和相關設施。寬帶網(wǎng)絡等通信設施工程建設單位要依法辦理立項、規(guī)劃、土地、施工、環(huán)評等審批手續(xù)。有關部門在審批、核準、備案和驗收建設項目時,要將寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設內(nèi)容納入審查范圍,為寬帶網(wǎng)絡等通信設施建設、運營和維護提供優(yōu)良服務,有效推進我市“寬帶中國”戰(zhàn)略實施。
濟南市人民政府辦公廳
2014年12月30日
附件:《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案的通知》