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《西寧市人民政府辦公廳關于妥善解決全市中小學原民辦教師和代課教師問題有關事宜的通知》
寧政辦〔2017〕29號
各縣、區(qū)人民政府，各相關單位：
為妥善解決中小學原民辦教師和代課教師問題，根據省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關于印發(fā)妥善解決中小學原民辦教師和代課教師問題實施方案的通知》（青教師〔2017〕4號）精神，現就有關具體事宜通知如下：
一、加強組織領導
成立專項工作領導小組，其組成人員如下：
組長：王劍鋒市政府副市長
副組長：高云山市政府副秘書長
王剛市教育局局長
成員：鄭興建市監(jiān)察局副局長
齊春嶺市公安局副局長
周奎市人社局副局長
林琳市財政局總會計師
王永年市編辦副主任
徐潔市總工會副主席
張西榮市婦聯(lián)副主席
馬金鳳市信訪局副局長
趙琴市檔案局副調研員
于江洪城東區(qū)政府副區(qū)長
王海斌城中區(qū)政府副區(qū)長
于志玲城西區(qū)政府副區(qū)長
尚西寧城北區(qū)政府副區(qū)長
李海軍大通縣政府副縣長
張榮湟中縣政府副縣長
杜培文湟源縣政府副縣長
領導小組負責統(tǒng)籌、督導、協(xié)調推進解決中小學原民辦教師和代課教師問題有關工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局，王剛同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責具體協(xié)調推進解決中小學原民辦教師和代課教師問題，匯總梳理上報全市工作情況，并根據省上政策要求，及時動態(tài)調整工作；負責政策解釋和思想疏導工作；完成專項領導小組交辦的具體任務。
專項領導小組成員職責：監(jiān)察部門負責對申請人員身份認定、待遇核定與補助金發(fā)放全部過程監(jiān)督檢查，發(fā)現違紀違規(guī)問題糾錯查處；公安部門負責戶籍認定工作；編辦、人社部門負責核實申請人員現有身份、在編情況，建立審核認定人員生活補助臺賬及發(fā)放補助金；財政部門負責補助金審核和撥付工作；工會、婦聯(lián)、信訪部門負責協(xié)助有關部門做好來信來訪、政策咨詢、權益維護等工作；檔案部門負責協(xié)助做好身份及工作年限核定工作；各縣區(qū)政府按照屬地原則，具體落實身份認定、待遇核定與補助發(fā)放等工作。其他未盡事宜由領導小組協(xié)調相關部門開展工作。領導小組成員如有變動，由接任工作的同志遞補，不另行文。
二、明確時間節(jié)點
2017年3月底前完成調查摸底登記和經費預算工作，4月底前完成初審工作，5月底前完成復審公示、匯總備案工作，6月底前完成補助金發(fā)放工作，確保在2017年8月31日前，基本妥善解決全市原民辦教師和代課教師問題。
三、有關工作要求
1．各縣區(qū)政府要強化屬地責任，建立完善相應的組織機構，與本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關部門簽訂目標責任書，落實工作責任；要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）工作人員政策培訓，統(tǒng)一審核口徑和尺度，嚴格審核程序，堅決做到公平公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關部門要各負其責、集中時間，選派精干力量，開展摸底、認定、登記工作，對申請人員身份和教齡提出初審意見報縣（區(qū)）級領導小組審核。
2．領導小組辦公室要加強督查檢查力度，對發(fā)現的問題及時糾正，及時通報有關情況。各縣區(qū)及相關部門要建立工作月報制度，將有關進展特別是新情況新問題或重大事項，及時報告領導小組；要遵循“誰認定，誰負責”的原則，對弄虛作假、違紀違法等行為，堅決嚴肅處理，并如數追繳已發(fā)補助。各縣區(qū)教育行政部門從2018年起，對原民辦教師和代課教師進行復核，并將復核情況于每年12月31日前報市教育局備案，防止虛報冒領。
3．各縣區(qū)及相關部門要針對性地開展政策宣傳和解釋工作，講清說透相關政策，對吃不準、拿不穩(wěn)的問題和事項，應匯報上級后答復，避免因政策解釋偏差或錯誤，引發(fā)不穩(wěn)定因素。要密切關注動態(tài)，注重風險防控，建立應急預案，確定責任人，及時將隱患矛盾化解在基層，堅決杜絕越級上訪。
附件：《關于印發(fā)妥善解決中小學原民辦教師和代課教師問題實施方案的通知》（青教師〔2017〕4號）
西寧市人民政府辦公廳
2017年3月7日
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