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《南京市人民政府關(guān)于印發(fā)南京市永久性綠地管理規(guī)定的通知》
寧政規(guī)字〔2019〕5號
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《南京市永久性綠地管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府
2019年4月30日
（此件公開發(fā)布）
南京市永久性綠地管理規(guī)定
第一條 為了加強永久性綠地的管理，發(fā)揮永久性綠地的生態(tài)、景觀和社會效益，根據(jù)《南京市城市綠化條例》《南京市城市綠線管理暫行辦法》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的永久性綠地，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，已建成的面積在一萬平方米以上，由市人民政府批準確認并經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會備案的綠地。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)永久性綠地的管理。法律、行政法規(guī)對不同類型的永久性綠地另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 永久性綠地管理堅持政府主導(dǎo)、職責明確、科學劃定、保護為主、服務(wù)群眾的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當對永久性綠地實施保護，將其列入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將永久性綠地保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五條 市綠化行政主管部門負責全市永久性綠地的管理工作，區(qū)綠化行政主管部門負責轄區(qū)范圍內(nèi)永久性綠地的管理工作。
規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、城管、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門，根據(jù)各自職責，共同做好永久性綠地的保護工作。
第六條 永久性綠地的綠化保護和管理單位應(yīng)當建立管護制度；落實保護管理費用，明確日常管護責任人，按照綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范實施養(yǎng)護并做好記錄。發(fā)現(xiàn)死亡缺株的，適時補植更新；設(shè)施損壞的，及時修復(fù)；對違反本規(guī)定的行為予以制止，及時報告相關(guān)行政執(zhí)法部門，并協(xié)助調(diào)查。
第七條 單位和個人有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行投訴和舉報。
第八條 永久性綠地在下列區(qū)域中進行確認：
（一）公園綠地、防護綠地、廣場用地；
（二）區(qū)域綠地；
（三）需要永久保護的其他綠地。
第九條 市綠化行政主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)劃定期編制全市永久性綠地確認的工作計劃并組織實施。
區(qū)綠化行政主管部門按照永久性綠地確認的工作計劃擬定轄區(qū)范圍內(nèi)新增永久性綠地的名錄和邊界，經(jīng)區(qū)政府同意后報市綠化行政主管部門。
市綠化行政主管部門核定各區(qū)上報的新增永久性綠地的名錄和邊界，征求相關(guān)單位意見后報市政府確認公布。
第十條 永久性綠地實行名錄管理。綠化行政主管部門應(yīng)當對包括綠地名稱、所屬行政區(qū)域、綠化保護和管理單位、規(guī)劃用地性質(zhì)、綠地類別、四至邊界等永久性綠地的基礎(chǔ)信息登記造冊、建立檔案，完善管理信息。
第十一條 永久性綠地經(jīng)確認公布后，綠化保護和管理單位應(yīng)當在綠地區(qū)域設(shè)置顯著標識，注明永久性綠地名稱、界址、確認時間、綠化保護和管理單位、投訴舉報電話等內(nèi)容。
第十二條 綠化行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門對永久性綠地的綠化保護和管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
綠化行政主管部門應(yīng)按照綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范對綠化保護和管理工作進行指導(dǎo)，優(yōu)化綠地植物配置，加強有害生物防治。
綠化行政主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機制，加強城市綠化工作監(jiān)督檢查。
第十三條 永久性綠地不得占用和改變其用途，永久性綠地內(nèi)禁止下列行為：
（一）傾倒廢棄物、焚燒垃圾；
（二）損壞綠化設(shè)施；
（三）擅自砍伐、移植、大修剪樹木；
（四）取土、取水、排放污水；
（五）其他毀壞永久性綠地的行為。
第十四條 永久性綠地的功能完善、景觀提升、服務(wù)配套等建設(shè)項目應(yīng)按基本建設(shè)程序進行審批。
涉及永久性綠地的重大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，其方案應(yīng)包括對永久性綠地影響的專項論證。
第十五條 永久性綠地內(nèi)進行的架（鋪）設(shè)市政、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當制定保護方案，依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 永久性綠地內(nèi)的樹木，有下列情形之一的，可以依法申請移植、大修剪：
（一）經(jīng)論證，重大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)需要的；
（二）嚴重影響相鄰建筑物采光、通風、通行的；
（三）對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅的；
（四）其他符合法定條件的情形。
無移植價值的樹木，可以依法向綠化行政主管部門申請砍伐。
第十七條 因搶險救災(zāi)，需在永久性綠地內(nèi)大修剪、移植或者砍伐樹木、開挖綠地、填埋水體、改變設(shè)施的，可先行處理，并及時報告永久性綠地的所有權(quán)人和綠化行政主管部門，險情排除后五日內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)，險情排除后一個月內(nèi)按要求恢復(fù)原狀。
第十八條 有關(guān)行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本規(guī)定自2019年6月10日起施行。
相關(guān)解讀：《南京市永久性綠地管理規(guī)定》政策解讀
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