寧政發(fā)〔2019〕134號(hào)《南京市人民政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財(cái)政政策的通知》

《南京市人民政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財(cái)政政策的通知》



寧政發(fā)〔2019〕134號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《省政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財(cái)政政策的通知》（蘇政發(fā)〔2019〕2號(hào)）和《市政府關(guān)于實(shí)施與污染物排放總量掛鉤財(cái)政政策的通知》（寧政發(fā)〔2017〕139號(hào)）等文件精神，市政府決定，調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財(cái)政政策。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高污染物排放統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。從2018年度開始，將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、總磷、總氮、揮發(fā)性有機(jī)物等七項(xiàng)考核掛鉤標(biāo)的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)分別提高500元，按每噸（總磷按每百公斤）2000元收取污染排放統(tǒng)籌資金。

二、實(shí)施生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。從2018年度開始，將“環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)”調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)”。即對(duì)完成空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5年均濃度、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率等四項(xiàng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)的板塊，分別按收取該板塊統(tǒng)籌資金總額的15%、10%、10%、10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三、調(diào)整返還、獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)全部完成市下達(dá)年度考核任務(wù)的板塊，按收取該板塊統(tǒng)籌資金總額的85%進(jìn)行返還、獎(jiǎng)勵(lì)。

四、調(diào)整省統(tǒng)籌比例。市對(duì)區(qū)收取的與污染物排放總量掛鉤財(cái)政統(tǒng)籌資金中，省統(tǒng)籌使用比例由收取該板塊資金總額的20%調(diào)整為15%。

五、調(diào)整水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核責(zé)任分擔(dān)規(guī)則。在全市未完成省考核任務(wù)的年度，按照“誰影響、誰承擔(dān)”的原則，由未完成市下達(dá)年度考核任務(wù)的板塊全部承擔(dān)相應(yīng)考核責(zé)任。水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)中，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例指標(biāo)未完成考核任務(wù)的，根據(jù)未完成省考核目標(biāo)任務(wù)的斷面所在河流及各板塊交界斷面的水質(zhì)、污染物通量或人口數(shù)量確定分擔(dān)比例；地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)未完成考核任務(wù)的，由未達(dá)到市定地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)任務(wù)的板塊共同承擔(dān)。

六、其他有關(guān)事項(xiàng)仍按《市政府關(guān)于實(shí)施與污染物排放總量掛鉤財(cái)政政策的通知》（寧政發(fā)〔2017〕139號(hào)）執(zhí)行。

南京市人民政府

2019年8月19日

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