杭政辦函〔2018〕92號(hào)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案（2018-2020年）的通知







杭政辦函〔2018〕92號(hào)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

杭州標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建工作

實(shí)施方案（2018-2020年）的通知

杭政辦函〔2018〕92號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案（2018-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

2018年7月9日   

杭州標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建工作

實(shí)施方案（2018-2020年）

為加快創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)）、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于在杭州市開展“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市”示范創(chuàng)建工作的復(fù)函》（國(guó)標(biāo)委服務(wù)〔2017〕142號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，迎接質(zhì)量變革新時(shí)代，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升杭州標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新能力和國(guó)際化水平，促進(jìn)城市管理體系和治理能力現(xiàn)代化，樹立國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展新標(biāo)桿，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市做出積極貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

建立與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)城市國(guó)際化的作用日益突顯，標(biāo)準(zhǔn)化在科技創(chuàng)新過程中的活力明顯增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作交流量質(zhì)并舉，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升；標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新取得突出成效，讓更多的杭州標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為建成獨(dú)特韻味別樣精彩的世界名城發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

（一）城市治理能力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步提升杭州市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)能力，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效和政府、市場(chǎng)、社會(huì)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，建立政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、放開搞活標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)供給體系與事中事后監(jiān)管模式；發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、定向化服務(wù)、一體化運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)城市治理的覆蓋面和有效性明顯提升。

（二）城市開放水平大幅提升。抓住“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”重大機(jī)遇，充分發(fā)揮“全球可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化城市聯(lián)盟”（以下簡(jiǎn)稱“城市聯(lián)盟”）、“杭州國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流中心”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大我市參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的雙（多）邊合作力度。建立“城市聯(lián)盟”工作機(jī)制，舉辦城市標(biāo)準(zhǔn)化可持續(xù)發(fā)展論壇5場(chǎng)以上，開展標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊交流10場(chǎng)以上，舉辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）的各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）、分技術(shù)委員會(huì)（SC）、工作組（WG）會(huì)議或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇50場(chǎng)以上。加強(qiáng)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化互促共融，聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，推動(dòng)區(qū)域性團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)信息資源共享，助推杭州標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”建設(shè)。

（三）城市產(chǎn)業(yè)格局顯著優(yōu)化。培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基地30個(gè)以上，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品自我公開聲明制度，鼓勵(lì)分行業(yè)發(fā)布企業(yè)領(lǐng)跑者名單，形成“生產(chǎn)看領(lǐng)跑、消費(fèi)選領(lǐng)跑”的氛圍。到2022年，國(guó)際、國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)化組織落戶我市數(shù)量分別累計(jì)達(dá)到8個(gè)、45個(gè)和40個(gè)，主導(dǎo)或參與制（修）訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量300項(xiàng)以上，培育標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)（聯(lián)盟）10個(gè)以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目10個(gè)以上，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目20個(gè)以上，規(guī)上企業(yè)采標(biāo)率達(dá)到70%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)到68%以上?！皹?biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)進(jìn)一步釋放。推動(dòng)年均制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上?！皹?biāo)準(zhǔn)化+”對(duì)環(huán)境保護(hù)的硬約束機(jī)制基本建立，成為全速淘汰落后產(chǎn)能的重要依據(jù)。

三、基本原則

（一）對(duì)標(biāo)國(guó)際，開放融合。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，以國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，積極引進(jìn)實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)新性、引領(lǐng)性杭州標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與國(guó)際接軌的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）政府主導(dǎo)，企業(yè)主體。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新載體等市場(chǎng)化主體作用，動(dòng)員全社會(huì)共同推動(dòng)杭州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）創(chuàng)新思路，完善機(jī)制。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)工作思路，探索構(gòu)建與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)管理創(chuàng)新相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作新模式。

（四）提升質(zhì)量，促進(jìn)發(fā)展。按照提質(zhì)增效、開創(chuàng)質(zhì)量時(shí)代的新要求，深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)質(zhì)量升級(jí)、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量共治和質(zhì)量合作的支撐引領(lǐng)作用。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略。

完善“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃提升城市國(guó)際化水平的實(shí)施方案》（杭政函〔2016〕190號(hào)），緊跟杭州產(chǎn)業(yè)重大需求和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合；落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）〉的通知》（國(guó)標(biāo)委服務(wù)聯(lián)〔2017〕129號(hào)），加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、交通運(yùn)輸、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展政務(wù)服務(wù)、城市管理、公共專業(yè)技術(shù)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。[責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市委辦公廳、市綜治辦、市農(nóng)辦、市編辦、市考評(píng)辦、市文明辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建委、市旅委、市教育局、市科委、市公安局、市財(cái)政局（市地稅局）、市人力社保局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林水局、市商務(wù)委（市糧食局）、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管委、市安全監(jiān)管局、市法制辦、市金融辦、市數(shù)據(jù)資源局、市審管辦、市跨境電商綜試辦、市應(yīng)急辦、市郵政管理局參與]

（二）創(chuàng)新實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.實(shí)施新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航”工程。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的紐帶和橋梁作用。落實(shí)《科技部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于印發(fā)〈“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新規(guī)劃〉的通知》（國(guó)科發(fā)基〔2017〕175號(hào)）精神，促進(jìn)科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。圍繞我市“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作，在智能制造、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、車聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航”三年行動(dòng)計(jì)劃。搭建“政府+技術(shù)機(jī)構(gòu)+聯(lián)盟+企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作平臺(tái)，積極開展國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地創(chuàng)建，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新交流與合作的開放型平臺(tái)。引導(dǎo)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、行業(yè)龍頭等優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”行動(dòng)，在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域全面開展“對(duì)標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)、提標(biāo)”行動(dòng)，全面啟動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造提升試點(diǎn)工作。建立杭州標(biāo)準(zhǔn)孵化培育庫(kù)，構(gòu)建杭州標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的直通車，推動(dòng)形成以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委牽頭，市科委、市質(zhì)監(jiān)局參與）

2.開展“百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)。積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等十部委聯(lián)合組織的“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展比對(duì)分析、技術(shù)驗(yàn)證、比較試驗(yàn)、協(xié)同攻關(guān)和成果創(chuàng)新工作，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。[責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市旅委、市農(nóng)業(yè)局、市林水局、市商務(wù)委（市糧食局）、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)資委、人行杭州中心支行參與]

3.實(shí)施采標(biāo)對(duì)標(biāo)工程。對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以智慧信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能為重點(diǎn)，以推進(jìn)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定為抓手，研究制訂一批達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的杭州標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建我市現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一系列國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的杭州標(biāo)準(zhǔn)，著力提升我市制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。建立以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的有效機(jī)制，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)有條件的杭州團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為浙江標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，支持杭州社會(huì)團(tuán)體提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案建議并參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草；加快建設(shè)與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)共享網(wǎng)，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局參與）

（三）創(chuàng)新推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，助推城市國(guó)際化。

1.強(qiáng)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用。借鑒國(guó)際先進(jìn)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范和城市設(shè)計(jì)編制規(guī)程，形成現(xiàn)代化、國(guó)際化城市規(guī)劃體系。加快建立智慧化城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提升城市管理的智慧化水平。完善智能交通標(biāo)準(zhǔn)體系，提升交通運(yùn)輸管理智能水平。制定智慧城市運(yùn)營(yíng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造開放共享的支撐服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)部門及行業(yè)間信息互聯(lián)互通、融合共享。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC268）決議，著力做好杭州國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展（ISO37101）全球首個(gè)試點(diǎn)城市工作。結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，研究建立城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。進(jìn)一步發(fā)揮“城市聯(lián)盟”的作用，共享城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，加快以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城市國(guó)際化進(jìn)程。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管委參與）

2.深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作。深化與美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家以及歐盟、東北亞、南亞、泛美等地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化合作，建立人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息通報(bào)等合作機(jī)制。鼓勵(lì)我市標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)信息資源的交流與合作，為傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、開展國(guó)際產(chǎn)能合作提供標(biāo)準(zhǔn)信息支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市外僑辦參與）

3.參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用，建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案直通車機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制，穩(wěn)步推進(jìn)智能制造系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布。支持和鼓勵(lì)企事業(yè)單位承辦和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的年會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)以及重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)企事業(yè)參與或承擔(dān)ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處、工作組工作。支持企事業(yè)單位人才擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)主席、副主席、召集人等重要職務(wù)。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市委組織部參與）

4.培育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。與ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織深入合作，參與開展IS0秘書周培訓(xùn)計(jì)劃、IEC青年學(xué)者計(jì)劃等國(guó)際優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)在杭各高校培養(yǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才，支持有條件的高校開設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化課程。為企事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員提供針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、內(nèi)容豐富的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和教育服務(wù)。[責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市委組織部、市財(cái)政局（市地稅局）參與]

（四）抓好標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化載體建設(shè)，運(yùn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議基地。

積極響應(yīng)和實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的《ISO戰(zhàn)略規(guī)劃（2016-2020年）》《ISO發(fā)展中國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》和第39屆ISO大會(huì)發(fā)布的《北京宣言》，發(fā)揮ISO中央秘書處、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和市政府的各自優(yōu)勢(shì), 推動(dòng)ISO和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（SAC）在杭州國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議基地舉辦更多的國(guó)際會(huì)議，承辦更多的國(guó)際TC、SC、WG標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議和各類研討會(huì)。通過接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，積極對(duì)接國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專家和我市企業(yè)搭建交流平臺(tái)，分享標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資源，推動(dòng)地區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作項(xiàng)目引進(jìn)的常態(tài)化；推動(dòng)5個(gè)以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織工作機(jī)構(gòu)來杭落戶，初步打造有一定影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)構(gòu)集聚地。通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的大平臺(tái)，尋求全球范圍內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作的切入點(diǎn)，將全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)共享到我市企業(yè)和科研院所，帶動(dòng)我市企業(yè)主動(dòng)了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，謀劃引領(lǐng)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。[責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市財(cái)政局（市地稅局）參與]

五、創(chuàng)建組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。建立健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制，充分發(fā)揮杭州市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門要全面履行牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，制定年度計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。各區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）和市級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，充分運(yùn)用好“標(biāo)準(zhǔn)化+”重點(diǎn)工作載體，制定具體工作計(jì)劃和配套措施，確保工作任務(wù)完成。

（二）加強(qiáng)政策支持，落實(shí)資金保障。充分發(fā)揮公共財(cái)政導(dǎo)向作用，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策支持力度，確保各項(xiàng)扶持資金到位。貫徹落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市鼓勵(lì)研制與采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法的通知》（杭政辦〔2015〕4號(hào)）的要求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制工作給予資助。各區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）要加大標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金投入，強(qiáng)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市工作的經(jīng)費(fèi)保障。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提供人才支撐。構(gòu)建以質(zhì)監(jiān)、科技和行業(yè)主管部門為主體，高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心為骨干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才。建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科帶頭人制度，培養(yǎng)更多的國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化人才積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。打造標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)智庫(kù)，整合專家隊(duì)伍力量，加大數(shù)據(jù)挖掘力度，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理、應(yīng)用、咨詢服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，濃厚行動(dòng)氛圍。加大對(duì)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建工作的宣傳力度，提高全社會(huì)參與對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感。建立重要標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)解讀，推動(dòng)全社會(huì)了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程，為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市營(yíng)造良好氛圍。

本實(shí)施方案自2018年8月10日起施行，有效期至2020年12月31日，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。

《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》的政策解讀

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本文關(guān)鍵詞： 杭州市