洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運行保障方案的通知






洛政辦〔2011〕48號

洛龍區(qū)人民政府，市人民政府有關部門，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關單位:

《洛陽新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運行保障方案》已經市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年四月二十九日

洛陽新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運行保障方案

保障洛陽新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運行，關系到洛陽新區(qū)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產和2011年我市工業(yè)經濟目標的實現。提供穩(wěn)定優(yōu)質的熱力服務，是貫徹落實市委九屆十四次全會精神、實現“福民強市”戰(zhàn)略目標的重要內容。為切實做好新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運行保障工作，特制定工作方案如下：

一、總體目標

加強設施維護，搞好要素保障，確保洛陽新區(qū)工業(yè)蒸汽連續(xù)、穩(wěn)定供應，不因缺煤、機組故障、管網漏氣等出現降壓、降低流量現象，保障中硅高科二期投產及其他新區(qū)工業(yè)企業(yè)正常生產用汽。

二、職責任務

（一）市發(fā)改委經濟運行局

負責新區(qū)工業(yè)供熱綜合組織、協調調度、督促檢查等工作，統一調度熱力平衡發(fā)展，監(jiān)督熱力企業(yè)供熱質量，督促熱源項目建設，協調熱力企業(yè)運行中出現的各類問題，全面提高熱力保障水平。

（二）市煤炭工業(yè)局

負責協調洛陽市區(qū)域內煤炭生產及運銷企業(yè)，幫助陽光熱電及新區(qū)調峰熱源廠建立煤電熱對口供應機制，保障煤炭供應充足。

（三）洛陽陽光熱電有限公司

負責向洛陽水務集團新區(qū)熱力分公司提供高品質工業(yè)蒸汽，保障新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產用熱。要確保兩臺機組7天的儲煤量，定期組織設備維護檢修，確保兩臺機組連續(xù)運行、安全可靠。根據供熱需求和機組設計性能，供應蒸汽出口壓力應達到0.88兆帕以上，單機運行供應蒸汽最大流量每小時80噸，雙機供應蒸汽最大流量每小時160噸，保障新區(qū)工業(yè)企業(yè)供熱需求。

（四）洛陽水務集團新區(qū)熱力分公司

負責洛陽新區(qū)部分工業(yè)企業(yè)供熱任務，保障新區(qū)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產。按照新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產計劃，加強與各生產企業(yè)生產調度銜接，合理分配用汽量，做好管網設施的日常維護工作，保障企業(yè)用汽穩(wěn)定供應。在單機運行時，嚴格按調度計劃組織供應蒸汽。負責新區(qū)調峰熱源廠項目建設，確保2011年8月建成試運行。

（五）市監(jiān)察局

負責對各有關單位落實供熱方案情況進行監(jiān)督檢查，會同市發(fā)改委經濟運行局、市減負辦做好陽光熱電訴訟案件債權人、債務人和執(zhí)法單位的協調工作。

三、保障措施

（一）煤炭供應保障。陽光熱電有限公司主要負責人對煤炭采購工作負總責，要加強與國有重點煤礦聯系，建立穩(wěn)定的煤炭供應保障機制，簽訂長期供貨合同，保證煤炭供應充足，渠道來源可靠。市發(fā)改委要加強陽光熱電電煤供應的日常監(jiān)測，每天收集電廠進、耗、存煤情況，市發(fā)改委、市煤炭局要指定專人每天到陽光熱電廠現場察看存煤情況，及時協調陽光熱電廠在煤炭供應中出現的煤源、資金及運輸問題。

（二）購煤資金保障。陽光熱電有限公司各股東要按照股權比例承擔責任，積極籌措資金緩解企業(yè)當前面臨的資金緊張狀況。為保障陽光熱電啟動第二臺機組的購煤資金，由中硅高科以預付熱費方式支付新區(qū)熱力分公司2000萬元，新區(qū)熱力分公司轉移支付陽光熱電，?？钣糜诿禾坎少?，市發(fā)改委、市公用事業(yè)局要監(jiān)管該項資金的使用情況。

（三）電煤運輸保障。嚴格落實電煤“綠色通道”暢通的各項措施，各治超檢查站點、公路征稽點和交管部門在履行職責的同時，對持有通行證的電煤運輸車輛簡化檢查程序，縮短檢查時間，快檢快放，嚴禁重復檢查和重復處罰。交通運輸和公安等部門要做好交通疏導，確保公路運煤通道暢通。

（四）設備運行保障。為確保中硅高科二期項目用汽量，陽光熱電有限公司要加快2號機組的檢修進度，早日完成檢修實行雙機運行，并做好機組設備日常維護保養(yǎng)工作，嚴防出現意外停機停運。市發(fā)改委、市供電公司要做好中硅高科生產用電保障及運行調度工作。

（五）熱源建設保障。由市公用事業(yè)局、洛陽水務集團新區(qū)熱力分公司負責，按期完成新區(qū)調峰熱源3×75兆瓦鍋爐項目建設，提高新區(qū)供熱保障能力。

（六）運行調度保障。市發(fā)改委要積極做好新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產用熱運行調度工作。市水務集團新區(qū)熱力分公司要根據新區(qū)工業(yè)蒸汽分配方案，積極與下游工業(yè)企業(yè)進行生產調度銜接，安排非連續(xù)生產企業(yè)錯峰生產，合理分配用汽量。

（七）調度紀律保障。實行供熱運行監(jiān)測日報制度及供熱調度例會制度，對新區(qū)工業(yè)供熱監(jiān)測中出現的問題，由市供熱保障領導小組統一調度指揮，重點解決煤炭供應、機組運行、供熱質量等突出問題。要嚴肅調度紀律，各有關部門和單位必須嚴格遵守調度命令，對不執(zhí)行調度命令的部門和單位將啟動責任追究。

（八）應急處置保障。陽光熱電有限公司、市水務集團新區(qū)熱力分公司、中硅高科等單位要制定切實可行的故障處置應急預案，加強人員值班和生產調度銜接，建立應急搶險隊伍并定期組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時。建立協調聯動機制，統一調度技術力量、物資儲備等，提高整體保障能力。

四、組織協調

由市發(fā)改委全面負責新區(qū)工業(yè)供熱保障工作，辦公室設在市發(fā)改委經濟運行局。聯系電話：63934238。