龍政辦〔2016〕128號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好龍湖庫區(qū)水葫蘆綜合治理工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好龍湖庫區(qū)水葫蘆綜合治理工作的通知》










龍政辦〔2016〕128號

永定區(qū)、上杭縣、武平縣、長汀縣人民政府，市直有關(guān)單位：

為落實市政府《龍湖庫區(qū)水葫蘆綜合治理專題會議紀(jì)要》（〔2015〕45號）精神，全面做好龍湖庫區(qū)水葫蘆綜合治理，確保龍湖庫區(qū)水生態(tài)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好龍湖庫區(qū)水葫蘆綜合治理工作通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從推進(jìn)全市水生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識開展水葫蘆綜合整治工作重要性和緊迫性，盡快恢復(fù)汀江領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)水環(huán)境。相關(guān)縣（區(qū)）要抽調(diào)專門人員，成立工作小組，具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)水葫蘆集中整治工作。

二、落實責(zé)任，整體推進(jìn)。有關(guān)縣（區(qū)）政府要按照“政府發(fā)動、屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、群眾參與”和“統(tǒng)一行動、集中治理”的要求，進(jìn)一步落實屬地管理和業(yè)主負(fù)責(zé)責(zé)任機(jī)制，所涉及縣（區(qū)）應(yīng)密切配合，實行分段包干，落實打撈隊伍，確保在今年6月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)水葫蘆集中整治任務(wù)，7月底轉(zhuǎn)入日常保潔狀態(tài)。要嚴(yán)格按照轄區(qū)內(nèi)就地打撈的原則，不得把水葫蘆從轄區(qū)內(nèi)往轄區(qū)外推、從上游往下游推、從小河往大河推，確保水葫蘆集中整治工作扎實有效。

三、科學(xué)打撈，優(yōu)化措施。永定區(qū)政府、龍湖漁業(yè)公司要督促清理公司認(rèn)真總結(jié)前期分隔攔截、分割打撈的經(jīng)驗教訓(xùn)，對庫區(qū)還有近1萬余畝水面水葫蘆集中泛濫區(qū)域進(jìn)一步設(shè)計出科學(xué)、有效、快速、低成本的打撈方式，必要時要在清理工作區(qū)域內(nèi)采取全面封航和暫定其它一切水上作業(yè)的措施。清理公司要重新組織力量，上足打撈機(jī)械，杜絕邊撈邊長，甚至打撈不及生殖快的問題。有關(guān)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極協(xié)調(diào)落實本轄區(qū)范圍水葫蘆清理施工近岸機(jī)械作業(yè)點（碼頭）與水葫蘆堆放填埋場地，為水葫蘆集中整治清理提供良好的施工環(huán)境。對非干流區(qū)域內(nèi)的小河溝等各種小水面的水葫蘆，要組織發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕娂皶r清理，避免全流域集中暴發(fā)。電力主管部門要督促電站水庫業(yè)主協(xié)助做好水葫蘆綜合治理工作。

四、強(qiáng)化保障，落實經(jīng)費。各級政府和各業(yè)主單位要認(rèn)真落實專題會議紀(jì)要精神，把整治水葫蘆工作經(jīng)費納入預(yù)算，進(jìn)一步加大投入，按照市政府專題會議明確的資金拼盤，確保1500萬元工作經(jīng)費如期到位，為庫區(qū)水面保潔工作提供資金保障。市水利局、財政局要加強(qiáng)資金管理，及時做好專項經(jīng)費調(diào)撥，不得因此延誤突擊打撈工作，確保扶持推進(jìn)。同時，要積極探索建立生態(tài)類專項基金，通過市場化運(yùn)作、政府購買服務(wù)等方式，撬動社會資本，加快投入和治理力度。進(jìn)度相關(guān)部門要主動找項目、找政策、積極向上爭取資金。同時，積極引導(dǎo)和鼓勵利益關(guān)聯(lián)企業(yè)對基金進(jìn)行捐贈。

五、健全機(jī)制，強(qiáng)化督查。由市水利局牽頭，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，提出切實可行的考核獎懲辦法。建立健全巡查督查工作機(jī)制，市政府督查室、市效能辦將對有關(guān)縣（區(qū)）水葫蘆綜合治理工作進(jìn)行定期督查，及時通報集中整治情況。對治理工作中責(zé)任不落實，整治不到位、成效不明顯、任務(wù)未完成的單位，將嚴(yán)肅追責(zé)。

六、注重成效，強(qiáng)化監(jiān)管。按照“立足于防、標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，各級政府要把整治任務(wù)分解到電站業(yè)主和鄉(xiāng)、村，逐級建立整治工作責(zé)任制，各有關(guān)水電站和水庫產(chǎn)權(quán)單位對各自水庫淹沒區(qū)內(nèi)污物和水葫蘆、漂萍整治工作負(fù)直接責(zé)任。要加大宣傳力度，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)垃圾集中處理的管理。要組建常年保潔隊伍，配備專用打撈船只和專門人員，建立綜合整治的長效機(jī)制。

龍巖市人民政府辦公室

2016年5月20日

（此件主動公開）

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