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《南京市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈南京市貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉行動計劃（2015-2016年）〉的通知》
寧政辦發(fā)〔2015〕136號
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
經市政府同意，現將《南京市貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉行動計劃（2015—2016年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2015年11月30日
南京市貫徹實施《深化標準化工作改革方案》行動計劃（2015—2016年）
為貫徹實施《國務院關于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》（國發(fā)〔2015〕13號，以下簡稱《改革方案》）、《國務院辦公廳關于印發(fā)貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉行動計劃（2015—2016年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕67號），協(xié)同有序推進全市標準化工作改革，確保第一階段（2015—2016年）各項任務落到實處，制定本行動計劃。
一、建立我市標準化統(tǒng)籌協(xié)調機制。建立由市政府領導同志為召集人、各有關部門負責同志為成員的標準化協(xié)調推進聯席會議制度，加強對全市標準化工作的統(tǒng)籌協(xié)調。鼓勵各區(qū)參照建立相應的工作機制。（市政府辦公廳、市質監(jiān)局牽頭負責，市各有關部門配合）
二、開展標準清理工作。按照國家、省工作部署，協(xié)助開展強制性國家、行業(yè)和地方標準的清理、評估和推薦性標準的復審、修訂，完成上級交辦的相關工作。不再組織申報新的強制性行業(yè)標準和地方標準，加強對新申報市地方標準立項、起草、征求意見、技術審查等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高推薦性地方標準和各級標準的協(xié)調性。（市質監(jiān)局等各有關部門按職責分工負責）
三、開展團體標準試點。在市場化程度高、技術創(chuàng)新活躍、產品類標準較多的領域，鼓勵有條件的學會、協(xié)會、商會、聯合會等先行先試，開展團體標準試點，研究制定促進產業(yè)發(fā)展的技術標準。貫徹落實團體標準制定程序和評價準則，促進試點示范的深化拓展。支持企事業(yè)單位開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“一帶一路”產業(yè)合作領域團體標準試點，推動專利和專有技術融入團體標準，推動技術進步。（市質監(jiān)局、市民政局、市科協(xié)牽頭負責）
四、開展企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度試點。貫徹實施企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任，增強企業(yè)標準創(chuàng)新活力。鼓勵標準化專業(yè)機構對企業(yè)公開的標準開展比對和評價，強化社會監(jiān)督。根據企業(yè)自愿申請，支持標準化專業(yè)機構出具第三方標準水平評價報告。（市質監(jiān)局、市經信委牽頭負責）
五、加強標準實施與監(jiān)督。加大科技研發(fā)對標準研制的支持，增強標準適用性。配合國家、省建立標準實施信息反饋機制，協(xié)助開展強制性標準實施效果評價，探索建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。加強標準的培訓、解讀、咨詢、技術服務，培育發(fā)展標準化服務機構，推動發(fā)展標準化服務業(yè)。加大依據強制性國家標準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。（市質監(jiān)局、市科委等有關部門、各區(qū)政府按職責分工負責）
六、提高標準化技術委員會參與度。推動我市企事業(yè)單位實質性參與標準化技術委員會，爭取承擔主席或秘書處工作，委派專家加入委員會，提高對國際、國家標準化制修訂工作的掌控能力，提升行業(yè)影響力，增強核心競爭力（市質監(jiān)局等各有關部門、各區(qū)政府按職責分工負責）
七、提高標準國際化水平。結合南京市重點產業(yè)，推動我市企業(yè)、產業(yè)技術聯盟和社會組織積極參與國際、區(qū)域標準化組織和國際國外先進產業(yè)技術聯盟的標準化活動。鼓勵外資企業(yè)參與我國標準化活動，營造更加公開、透明、開放的標準化工作環(huán)境。組織參加國際標準化人才培訓，加大國際標準化人才培育和鍛煉，提高國際標準化活動能力。不斷拓寬參與國際標準化活動的領域范圍，以新興產業(yè)和我市特色優(yōu)勢領域為重點，爭取承擔更多國際標準組織技術機構領導職務和秘書處，實質參與國際標準制修訂，逐步提高主導制定國際標準比例，促進南京經濟轉型升級。（市質監(jiān)局、市經信委牽頭負責）
八、推動南京標準“走出去”。圍繞“一帶一路”、“中國制造2025南京市實施方案”、國際產能和裝備制造合作等戰(zhàn)略，推動鐵路、電力、鋼鐵、航天、核等重點領域的南京標準“走出去”，支持新一代信息技術、高端裝備制造、智能電網、新材料、節(jié)能環(huán)保等南京優(yōu)勢產業(yè)在國際標準化活動中取得新突破。組織貫徹實施標準聯通“一帶一路”行動計劃，推動重大項目自主研發(fā)技術轉化為國際標準，積極參與“一帶一路”沿線重點國家國別分析和大宗商品標準、終端用能產品能效標準的比對分析研究，積極參加國際標準化專家交流和人才培訓項目。（市經信委、市發(fā)改委、市質監(jiān)局牽頭負責）
九、加大宣傳工作力度。在全市范圍內開展對標準化工作改革精神的宣傳解讀，組織媒體宣傳標準化工作改革的重要意義。加強各部門之間的信息聯動共享機制建設，加強對標準化重大政策和重點工作的普及性宣傳，加大重要標準宣傳貫徹力度，營造良好的輿論氛圍。（市質監(jiān)局牽頭負責）
十、加強標準化工作經費保障。各級財政應根據工作實際需要統(tǒng)籌安排標準化工作經費。制定強制性標準和公益類推薦性標準以及參與國際標準化活動的經費，由同級財政予以安排。探索建立市場化、多元化經費投入機制，鼓勵、引導社會各界加大投入。（市財政局、市質監(jiān)局牽頭，各有關部門、各區(qū)政府按職責分工負責）
十一、加強標準化法治建設。積極為《中華人民共和國標準化法》《江蘇省標準監(jiān)督管理辦法》的修訂工作建言納策，推動法律法規(guī)的貫徹落實。開展對現行標準化相關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理評估，做好立改廢工作。推動實現法治建設與改革措施的有效銜接。（市質監(jiān)局、市法制辦牽頭負責）
各區(qū)、各部門要按照市政府統(tǒng)一部署，進一步提高對深化標準化工作改革重要性的認識，加強對標準化工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，強化協(xié)同配合。各區(qū)、各部門要按照本行動計劃，結合實際，落實責任分工，確保按時保質完成各項任務。
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