寧政辦發(fā)〔2015〕111號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市投資項目“多評合一”實施辦法（試行）的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市投資項目“多評合一”實施辦法（試行）的通知》



寧政辦發(fā)〔2015〕111號

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市投資項目“多評合一”實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

2015年9月30日

南京市投資項目“多評合一”實施辦法（試行）

第一條 為加快推進(jìn)行政審批制度改革，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（蘇政發(fā)〔2015〕97號）和《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項目并聯(lián)審批規(guī)范中介服務(wù)的意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕15號），制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于本市政府投資項目、企業(yè)投資核準(zhǔn)類項目立項階段涉及的各類評估中介服務(wù)。

第三條 本辦法所稱“多評合一”，是指在投資項目立項階段，為便于申請人辦理相關(guān)許可審批，合理高效選擇中介服務(wù)，由政務(wù)服務(wù)中心提供軟件平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一界定范圍、一次發(fā)布需求、中介承諾服務(wù)、業(yè)主擇優(yōu)選擇、同步評估評審、結(jié)果實時考核的中介服務(wù)規(guī)范管理新方式。

第四條 “多評合一”涉及的中介服務(wù)，包括編制項目建議書、項目申請報告、可行性研究報告、環(huán)境影響評價、安全評價、節(jié)能評估、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、文物保護(hù)評估、特定項目礦產(chǎn)壓覆評估等。提供上述內(nèi)容服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)自愿原則納入中介機(jī)構(gòu)庫進(jìn)行監(jiān)管。

“多評合一”的內(nèi)容，根據(jù)法律、法規(guī)的新增、變更、廢止作相應(yīng)的調(diào)整。

第五條 市政務(wù)辦牽頭“多評合一”的組織實施工作，負(fù)責(zé)管理平臺的開發(fā)，建立中介機(jī)構(gòu)信息庫，對實施過程進(jìn)行全程監(jiān)管。

發(fā)改部門在政務(wù)服務(wù)中心的并聯(lián)審批立項窗口，負(fù)責(zé)“多評合一”服務(wù)事項的具體實施工作，承擔(dān)咨詢服務(wù)、受理申請、跟蹤督辦、啟動統(tǒng)一評審等工作。

發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、水利、安監(jiān)、文物等相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)向申請人明確提出評估中介服務(wù)的形式、內(nèi)容和中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求，承擔(dān)中介機(jī)構(gòu)信息入庫前的審核，以及中介服務(wù)成果的質(zhì)量評價，并督促中介機(jī)構(gòu)更新維護(hù)信息庫中各自的數(shù)據(jù)資料。

第六條 申請人進(jìn)行投資項目立項核準(zhǔn)咨詢時，窗口工作人員負(fù)責(zé)采集項目信息，按照市政府投資項目并聯(lián)審批實施辦法的要求，將項目信息發(fā)送立項階段涉及的各相關(guān)審批部門。各審批部門應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)提出項目涉及的審批事項，以及需要申請人提供的自制材料和需要中介機(jī)構(gòu)編制的申報材料，反饋至并聯(lián)審批立項環(huán)節(jié)牽頭部門，形成項目審批“一單清”告知信息，為申請人選擇“多評合一”服務(wù)創(chuàng)造條件。

第七條 申請人選擇“多評合一”服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浌芾砥脚_，錄入投資項目基本信息和評估中介服務(wù)事項名稱、資質(zhì)要求、資格等級、咨詢專業(yè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時限，向中介機(jī)構(gòu)信息庫內(nèi)所有符合條件的中介機(jī)構(gòu)發(fā)出要約邀請。

第八條 申請人應(yīng)根據(jù)項目的特點，參照管理平臺統(tǒng)計的平均時限，科學(xué)合理地提出服務(wù)時限要求，原則上應(yīng)控制在20天以內(nèi)，特殊情況需要延長的，可事先征詢審批部門的意見。

第九條 符合要求的中介機(jī)構(gòu)收到服務(wù)要約信息后，應(yīng)在48小時內(nèi)通過管理平臺予以響應(yīng)，進(jìn)行服務(wù)報價和完成時間等承諾。

第十條 申請人可在要約響應(yīng)期屆滿時，通過管理平臺查閱響應(yīng)信息，合理擇優(yōu)確定相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)，并與選定的中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，約定服務(wù)質(zhì)量和期限。同時在管理平臺上登記生效時間、成果提交時間等信息，上傳協(xié)議書文本。

第十一條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在承諾的時限內(nèi)提交服務(wù)成果，及時在管理平臺上報結(jié)，并協(xié)助申請人辦理項目審批報件。如審批部門對其服務(wù)成果未予通過的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行修訂完善，直至符合申報標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 中介機(jī)構(gòu)服務(wù)中對重大問題產(chǎn)生異議時，可與申請人進(jìn)行溝通聯(lián)系，約請發(fā)改等部門及時進(jìn)行聯(lián)審會辦。

第十三條 申請人、相關(guān)審批部門應(yīng)在服務(wù)成果報送時、審批結(jié)果完成時，通過管理平臺對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價。評價結(jié)果累積形成中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息。

第十四條 市政務(wù)辦應(yīng)當(dāng)制定評估中介服務(wù)質(zhì)量考核辦法，及時在網(wǎng)上公開，做好考評工作。

第十五條 各區(qū)（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理部門應(yīng)按照本辦法的要求，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好“多評合一”的實施工作。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。各區(qū)（園區(qū)）參照執(zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)