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《南京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)母嬰設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見的通知》
寧政辦發(fā)〔2017〕66號(hào)
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)母嬰設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2017年3月21日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于加強(qiáng)母嬰設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見
為進(jìn)一步維護(hù)婦女兒童權(quán)益，提高對(duì)婦女兒童的公共服務(wù)供給能力，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委等10部委《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔2016〕63號(hào)）文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市母嬰設(shè)施建設(shè)提出如下意見。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持需求導(dǎo)向，建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、齊抓共建”工作機(jī)制，大力推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)，滿足群眾對(duì)母嬰設(shè)施建設(shè)的需求，保障母嬰權(quán)益。到2017年底，興建擴(kuò)建120個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施；應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所，配置率不低于60%。到2018年底，應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所，配置率達(dá)到85%以上。到2020年底，所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。
二、基本要求
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。制定母嬰設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照“誰管理，誰建設(shè)”的原則，明確母嬰設(shè)施建設(shè)的管理職責(zé)。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)組織和團(tuán)體積極參與，推進(jìn)母嬰設(shè)施供給主體的多元化。
（二）堅(jiān)持屬地管理。母嬰設(shè)施建設(shè)工作按照屬地管理原則，納入各區(qū)人民政府目標(biāo)管理范圍，統(tǒng)籌資源、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、加大投入，健全服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。
（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定母嬰室配套和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，各部門、各行業(yè)在公共設(shè)施建設(shè)中，綜合考慮公共場所面積、人流量、母嬰逗留情況和用人單位孕期、哺乳期女職工人數(shù)等因素，建設(shè)和完善母嬰設(shè)施。
三、主要任務(wù)
（一）科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)。經(jīng)常有母嬰逗留且建筑面積在5000至10000平方米的交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院、旅游景區(qū)及游覽娛樂等公共場所，應(yīng)建設(shè)使用面積不少于6平方米的獨(dú)立母嬰室；超過1萬平方米或日客流量超過1萬人的，應(yīng)當(dāng)建立使用面積不少于10平方米的獨(dú)立母嬰室；建筑面積超過1萬平方米的，以1萬平方米為基數(shù)，相應(yīng)配備獨(dú)立母嬰室。女職工較多的機(jī)關(guān)、企事業(yè)用人單位參照該標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)女職工休息哺乳室等設(shè)施。
（二）規(guī)范建設(shè)，便民服務(wù)。統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一基本設(shè)施、設(shè)置醒目導(dǎo)向標(biāo)志。新建母嬰室按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范建設(shè)；已建母嬰室對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，做好改造完善工作。鼓勵(lì)因地制宜設(shè)置母嬰候乘廳（區(qū)）、母嬰專座。在乘車、登機(jī)和檢票口針對(duì)孕期、哺乳期婦女以及攜帶嬰幼兒的乘客提供綠色服務(wù)通道或便利服務(wù)。
（三）推廣經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。推廣我市“愛心母嬰室”建設(shè)的三種模式（獨(dú)立性母嬰室、區(qū)域性母嬰室、開放性母嬰室）。完善汽車站、碼頭、地鐵站、商場、大型超市、展覽館、公園、游樂場所、旅游景點(diǎn)、圖書館、影劇院、博物館(院)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型體育場所和嬰幼兒保育機(jī)構(gòu)內(nèi)母嬰室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位女職工休息哺乳室等設(shè)施建設(shè)。每年評(píng)比命名50個(gè)“示范母嬰室”，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）加大宣傳，優(yōu)化環(huán)境。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、公益廣告等，廣泛宣傳建設(shè)和維護(hù)母嬰設(shè)施的必要性和重要性，提高社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度。加大母乳喂養(yǎng)知識(shí)的宣傳力度，普及母嬰設(shè)施安全使用知識(shí)，將母嬰室建設(shè)成為孕期和哺乳期母親安全、舒適、衛(wèi)生的私密空間，增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視母嬰設(shè)施建設(shè)，落實(shí)屬地化管理責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)母嬰設(shè)施的建設(shè)，將其納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，動(dòng)員全社會(huì)、社會(huì)公益組織和母嬰保健領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與。
（二）明確分工。市文明辦要將母嬰設(shè)施建設(shè)及管理納入城市精神文明建設(shè)中，作為各單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。市發(fā)改委要將母嬰設(shè)施建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市建委要將母嬰設(shè)施建設(shè)納入市政公用建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)配套設(shè)施中。市財(cái)政局做好母嬰設(shè)施建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。市規(guī)劃局要將母嬰設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。市政府法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)母嬰設(shè)施建設(shè)立法、執(zhí)法。市交通運(yùn)輸局、市旅游委、市商務(wù)局、市文化廣播新聞出版局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市體育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)，南京祿口國際機(jī)場有限公司、上海鐵路局南京站、南京地鐵集團(tuán)等單位承擔(dān)職能管理范圍內(nèi)母嬰設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)建立健全母嬰設(shè)施運(yùn)行管理制度，做好日常管理和維護(hù)，確保母嬰設(shè)施整潔衛(wèi)生，正常使用。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持，建立“示范母嬰室”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，樹立“示范母嬰室”典型樣板，積極指導(dǎo)母嬰設(shè)施的建設(shè)。牽頭組織相關(guān)部門，定期開展對(duì)母嬰設(shè)施建設(shè)、使用情況進(jìn)行評(píng)估和檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況和問題，確保母嬰設(shè)施正常運(yùn)行。
附件
公共場所母嬰設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)
1．有舒適整潔、溫馨防滑的房間。
2．有便于哺乳的座椅或沙發(fā)，有帶布簾隔斷的相對(duì)私密空間。
3．有茶幾、嬰兒床或帶安全扣的嬰兒整理臺(tái)，有電源插座、垃圾桶，有冷熱飲水機(jī)和配備洗手液的洗手臺(tái)。
4．在出入口、指示牌、走道等顯眼處及母嬰室門前張貼母嬰室標(biāo)識(shí)。
5．有條件的可在母嬰室內(nèi)配置空調(diào)、緊急呼叫設(shè)備以及有紙尿布、濕紙巾的自動(dòng)售貨機(jī)。
附件下載：
寧政辦發(fā)[2017]066號(hào).doc
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