寧政辦發(fā)〔2018〕51號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)2018年行動計劃的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)2018年行動計劃的通知》



寧政辦發(fā)〔2018〕51號

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)2018年行動計劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

2018年5月3日

南京市綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)2018年行動計劃

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略部署，搶抓交通運輸發(fā)展“黃金時期”機遇，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以人民對美好生活的向往為目標(biāo)，以推動交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照國家綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)實施方案要求，將綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、民生交通、法制交通深度融合于綜合運輸服務(wù)全領(lǐng)域、全過程，提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效、節(jié)能環(huán)保的交通運輸服務(wù)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，提升南京首位度，為推進“兩聚一高”新實踐、實現(xiàn)“兩高兩強”新目標(biāo)、建設(shè)“強富美高”新南京提供重要戰(zhàn)略支撐。

二、2018年工作目標(biāo)

綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)各項工作全面落實，加快實現(xiàn)客運換乘便捷、貨運集散高效、服務(wù)信息共享目標(biāo)，促進各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，爭取順利通過國家驗收，為全國綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)先行探索。

力爭2018年底前，主城區(qū)城市居民公共交通出行分擔(dān)率保持在63%以上，旅客出行服務(wù)滿意度達到85%以上，社會物流總費用與GDP的比率降低到14%以下，港口集裝箱吞吐量達到320萬標(biāo)箱。

三、2018年主要任務(wù)

圍繞創(chuàng)建綜合運輸服務(wù)示范城市目標(biāo)，積極推進綜合客運樞紐、城市貨運集疏運中心、運輸服務(wù)信息共享、綜合運輸組織模式、綜合運輸服務(wù)工作機制、綜合運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等六項重點任務(wù)，打造一批重點項目。

（一）綜合客運樞紐示范

加強不同層級客運樞紐建設(shè)，完善綜合客運樞紐體系。完善祿口機場客運樞紐功能，實施祿口機場T1航站樓改造，做好寧黃、寧揚寧馬城際鐵路引入祿口國際機場規(guī)劃方案研究，構(gòu)建空鐵聯(lián)運體系。做好馬鞍機場民用功能的空間預(yù)留和設(shè)施配套。開工建設(shè)南京北站綜合客運樞紐、紫金山綜合客運樞紐。推進馬群綜合換乘中心公交停保場主體工程建設(shè)，開工建設(shè)換乘樞紐。加快推進浦口城西路換乘樞紐主體工程施工。完成泰馮路綜合換乘中心城市設(shè)計方案研究。新建程橋街道首末站、花園站、定林站、泰山路站、羊山站、校一場路站6座公交場站，續(xù)建淮河路首末站、雙牌石客運站、蓮花湖首末站、徐莊軟件園站、中糧祥云站、白龍江西街站、鳳滁路首末站7座公交場站，改造上壩、雨花南路、二橋公園、小行小區(qū)、雨花開發(fā)區(qū)、生建、經(jīng)五路（立交橋下）、珍珠泉8座公交場站，新改建新港巴士停保場、將軍路停保場、溧水公交停保場、四柳停保場、江寧東部停保場5座城市公交停保場。2018年綜合客運樞紐示范項目計劃投資7.4億元。

（二）城市貨運集疏運中心示范

深化港產(chǎn)城融合，加快推進綜合貨運樞紐（物流園區(qū)）項目建設(shè)，實施中國云廚全域產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品倉儲中心和物流中心等工程建設(shè)，力爭南京空港跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園二期竣工投產(chǎn)。推進南京區(qū)域性航運物流中心建設(shè)，完善龍?zhí)秶H綜合物流集聚區(qū)功能，完成南京巨輪物流中心主體廠房施工。加快推進南京江北海港樞紐經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，實施保稅物流中心（B型）地基施工。不斷完善航運綜合服務(wù)功能，引導(dǎo)航運物流功能性、經(jīng)營性機構(gòu)集聚。打造集裝箱區(qū)域性中心樞紐，緊扣集裝箱發(fā)展戰(zhàn)略，加強物流通道設(shè)計和市場貨源開發(fā)，穩(wěn)定運行中亞、中歐班列，加快推進南京港集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展。2018年城市貨運集疏運中心示范項目計劃投資7億元。

（三）運輸服務(wù)信息共享示范

加快“互聯(lián)網(wǎng)+公交”應(yīng)用，推進智能公交系統(tǒng)二期工程建設(shè)，整合公共自行車、共享單車、營運小客車等數(shù)據(jù)資源及業(yè)務(wù)平臺資源，建設(shè)智能公交、營運小客車、公共自行車、輪渡四個運營監(jiān)管與服務(wù)子系統(tǒng)，實現(xiàn)城市公共交通的統(tǒng)一匯聚及數(shù)據(jù)共享。進一步完善“綜合運輸管理系統(tǒng)（智慧交運）”建設(shè)，升級改造交通運行監(jiān)測及預(yù)警平臺，推進視頻平臺建設(shè)。繼續(xù)開展公路客運線路網(wǎng)絡(luò)化歸集梳理，強化實體平臺和網(wǎng)絡(luò)、手機APP平臺多渠道對接，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化帶動傳統(tǒng)客運產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級和服務(wù)水平提升。建成網(wǎng)約車、共享自行車監(jiān)管平臺。全面推進公共交通移動支付，到年底前實現(xiàn)主城公交車輛全覆蓋、地鐵兩進兩出閘機通道覆蓋。加快智慧港口信息平臺建設(shè)，建成“南京航運交易綜合信息管理平臺”，完善貨運交易、船舶交易和航運人才三大市場線上線下服務(wù)功能，推進區(qū)域一體化運營、鐵水聯(lián)運系統(tǒng)、江海轉(zhuǎn)運等平臺建設(shè)。

（四）綜合運輸組織模式示范

優(yōu)化運輸組織方式，加快培育公鐵水聯(lián)運項目。完成龍?zhí)陡蹍^(qū)汽車滾裝碼頭建設(shè)，續(xù)建七壩港區(qū)多用途碼頭，推進西壩港區(qū)鐵路專用線擴能改造工程及龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線建設(shè)。整合港口集裝箱航線航班資源，重點打造中亞、中歐國際集裝箱班列品牌，爭取開辟海上絲綢之路沿線港口近洋航線和內(nèi)貿(mào)干線航班。加快實施南京港國家多式聯(lián)運示范工程項目。促進無車承運人健康規(guī)范發(fā)展，完成部省級無車承運人試點企業(yè)年度核查，加強無車承運試點企業(yè)日常監(jiān)測，逐步建立對實際承運人的信用考核體系，促進“優(yōu)勝劣汰”。加強道路客運轉(zhuǎn)型升級，推行定制客運、運游結(jié)合、聯(lián)程聯(lián)運等新型運輸模式。完善一體化公共交通網(wǎng)絡(luò)，開通運營寧溧線，繼續(xù)加快推進城市軌道建設(shè)，不斷完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)。完善軌道交通站點周邊一體化設(shè)施配套，實施寧和城際等一批軌道交通站點周邊集疏運道路及配套設(shè)施建設(shè)。推進公交專用道建設(shè)，新增公交專用道31公里，新裝500套“一鍵拍”移動抓拍設(shè)備。新辟、優(yōu)化公交線路100條以上，改造升級公交站臺、候車亭300個以上。加強與句容、儀征、滁州、溧陽等鄰近地區(qū)公交系統(tǒng)無縫銜接，推進城際客運班線公交化運行，具備條件的地區(qū)開行毗鄰公交線路，構(gòu)建跨界一體公交體系。加強綠色交通建設(shè)，推廣新能源車3000輛，其中更新新能源公交車輛1380輛（市公交集團1090輛、江寧區(qū)200輛、溧水區(qū)60輛、高淳區(qū)30輛），建設(shè)充電樁4000根。新建公交場站同步規(guī)劃、同步建設(shè)配套充電設(shè)施，基本實現(xiàn)主城區(qū)、新城新區(qū)公交車輛使用清潔能源。力爭開工建設(shè)玉蘭路出租車服務(wù)中心。結(jié)合公交線網(wǎng)層次結(jié)構(gòu)優(yōu)化，合理選擇多樣化公交車型，推進公共自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車融合發(fā)展，新增公共自行車站點50個以上。2018年綜合運輸組織模式示范項目計劃投資37.4億元。

（五）綜合運輸服務(wù)工作機制示范

構(gòu)建社會廣泛參與的考評機制，推動建立統(tǒng)一、公開、透明的公交服務(wù)考核機制。開展交通需求管理對策研究。全力做好南站旅游集散中心運營，拓展“旅運金陵”線上平臺服務(wù)功能，持續(xù)深化交通旅游、交通郵政、交通醫(yī)療等多種形式合作，培訓(xùn)新業(yè)態(tài)、新動力，多產(chǎn)業(yè)帶動運輸服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推進郵政業(yè)安全發(fā)展信息化建設(shè)，構(gòu)建全市郵政業(yè)安全監(jiān)測和應(yīng)急管理體系和機制，有序規(guī)范市場競爭行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省相關(guān)政策文件，摸底梳理我市基本情況，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，為適時啟動我市相關(guān)改革工作打好基礎(chǔ)。加大與城管、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，推進多部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)機制，進一步推進執(zhí)法重心下移，重點在江北新區(qū)建立交通運輸綜合執(zhí)法體制。切實做好“春節(jié)”“五一”“國慶”等重大節(jié)日交通運輸安全生產(chǎn)，強化“兩會”、國家公祭日等重點時段安全防范和應(yīng)急保障，全力防范和遏制各類安全事故發(fā)生。認(rèn)真辦好“12345”政務(wù)服務(wù)和“96196”交通服務(wù)熱線等民生訴求工作，竭盡全力幫助群眾排憂解難，不斷提高群眾滿意度。

（六）綜合運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范

配合省交通運輸廳制定《多式聯(lián)運經(jīng)營人運營服務(wù)規(guī)范》《“空巴通”旅客聯(lián)程聯(lián)運服務(wù)規(guī)范》。修訂《城市公共客運行業(yè)城市綜合管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（輪渡）》。開展《南京軌道交通站點城市設(shè)計整體定位關(guān)鍵問題和設(shè)計策略》課題研究。繼續(xù)完善《南京市公交線網(wǎng)專項規(guī)劃》，編制公交發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和專項計劃，根據(jù)軌道交通建設(shè)編制地鐵2號線西延、6號線、寧天線南延等地鐵線站點周邊一體化銜接設(shè)施規(guī)劃，制定1號線北延、7號線等地鐵線站點周邊集疏運道路及公共交通配套設(shè)施實施方案。加強物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提高物流服務(wù)效率。積極推廣機動車駕駛培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范。推進客運服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，深化“愛心聯(lián)盟”客運品牌，完成“愛心聯(lián)盟”授牌儀式。繼續(xù)組織文明出行、公交進社區(qū)和公交車“禮讓斑馬線”活動，在7條“雙百”承諾示范線基礎(chǔ)上，再建設(shè)一批“文明行車·禮讓斑馬線”示范公交線路，主城區(qū)公交車禮讓率保持在94%以上。

附件下載：

寧政辦發(fā)[2018]051號.doc

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/47838.html

本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)