寧政辦發(fā)〔2011〕122號《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住建委市物價局關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀市場管理的意見的通知》
《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住建委市物價局關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀市場管理的意見的通知》
寧政辦發(fā)〔2011〕122號
各區(qū)縣政府、市府各部門、市各直屬單位:
市住建委、市物價局擬定的《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀市場管理的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
二○一一年九月二十二日
關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀市場管理的意見
(市住建委 物價局 2011年9月)
為認真貫徹國家住建部、發(fā)改委、人力資源和社會保障部《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》(住建部〔2011〕第8號令,以下簡稱《辦法》)的精神,進一步規(guī)范我市房地產(chǎn)經(jīng)紀行為,維護房地產(chǎn)市場秩序,切實保護房地產(chǎn)經(jīng)紀活動當事人合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)省住建廳、物價局、人力資源和社會保障廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法〉的通知》(蘇建房管〔2011〕180號)和市政府辦公廳《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(寧政辦發(fā)〔2011〕17號)的要求,結(jié)合我市房地產(chǎn)經(jīng)紀市場實際情況,提出以下實施意見。
一、加強《辦法》的學習、宣傳和貫徹落實工作
《辦法》是我國首部專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為的部門規(guī)章,是全面落實國務(wù)院關(guān)于加強房地產(chǎn)調(diào)控的重要舉措。市、區(qū)有關(guān)部門要認真學習,深刻領(lǐng)會《辦法》的主要精神,并以此為契機,加強宣傳,明確責任,完善監(jiān)管機制,形成管理合力,進一步整頓房地產(chǎn)市場秩序,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為,促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
二、加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案和經(jīng)紀人員職業(yè)資格管理
市、區(qū)住建部門應(yīng)當將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案信息和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格信息向社會公示。
從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當在取得職業(yè)資格并注冊后,方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案或年度檢查時對人員的要求為:配備4名以上取得職業(yè)資格的人員,其中房地產(chǎn)經(jīng)紀人不得少于1名;分支機構(gòu)應(yīng)配備房地產(chǎn)經(jīng)紀人1名或經(jīng)紀人協(xié)理2名。
建立健全繼續(xù)教育制度,將房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的繼續(xù)教育作為對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案和年度檢查考核的要件之一。
三、全面推行存量房交易網(wǎng)上管理
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀企業(yè)備案時,需申請辦理網(wǎng)上用戶注冊手續(xù);房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)居間的存量房買賣,應(yīng)通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽訂并上傳《南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀委托合同》,查詢受托房屋相關(guān)信息,掛牌發(fā)布房源交易信息,完成《南京市房地產(chǎn)居間合同》、《南京市存量房買賣合同》的簽訂、打印和提交,并辦理房屋交易登記等相關(guān)手續(xù)。
四、加強存量房交易資金的監(jiān)管
市、區(qū)住建部門通過存量房交易資金管理平臺,建立存量房交易資金監(jiān)管專戶,全額監(jiān)管除直系親屬間交易以外的存量房交易資金和房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)傭金的給付,切實保證存量房交易資金安全,維護交易各方的合法利益不受侵害。涉及出售人需使用交易資金用于解押或買受人需辦理購房貸款的,依法設(shè)立的住房置業(yè)擔保機構(gòu)應(yīng)當提供擔保服務(wù),以保障各方的權(quán)利義務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員不得經(jīng)手交易雙方的交易資金。住房置業(yè)擔保機構(gòu)不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
五、加強房地產(chǎn)經(jīng)紀合同管理
推行使用由市住建委監(jiān)制的《南京市房地產(chǎn)居間合同》和《南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀委托合同》示范文本。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得隨意在示范文本中增加委托人的責任條款和經(jīng)紀機構(gòu)的免責條款。不得利用合同實施欺詐、脅迫交易行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)印章,并由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽名。
六、進一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀活動
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營場所的醒目位置公示《辦法》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。市、區(qū)住建部門應(yīng)加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處《辦法》禁止的十項違規(guī)行為,從嚴打擊價格違法、炒賣房號、賺取差價、協(xié)助簽訂“陰陽合同”、散布不實信息、脅迫交易、通過采取非法手段索要傭金、中介不符合交易條件、交易禁止交易的房屋等違法違規(guī)行為。
七、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費行為
房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費應(yīng)當實行明碼標價制度,服務(wù)收費公示牌由價格主管部門和市、區(qū)住建部門共同監(jiān)制。收費項目應(yīng)當與服務(wù)內(nèi)容相對應(yīng),不得隨意分解服務(wù)項目、變相收取相關(guān)服務(wù)費用,不得收取未予標明的任何費用。
市、區(qū)住建部門應(yīng)當會同價格主管部門建立定期檢查制度,完善投訴處理制度,通過現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴受理等方式,采取約談、記入信用檔案、取消網(wǎng)上簽約資格、媒體曝光等措施,對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理。
八、完善存量房交易管理信息系統(tǒng)建設(shè)
市、區(qū)住建部門通過全面整合和優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員備案管理系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)間信息資源共享和業(yè)務(wù)銜接,深化存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用;通過完善房源信息及安全驗證、網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上簽約和網(wǎng)上申請登記等功能,加強系統(tǒng)用戶權(quán)限的管理,確保房源發(fā)布信息準確和交易安全;通過繼續(xù)教育管理和誠信評價體系的建設(shè),強化職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)情況和誠信記錄的信息公示。積極探索建立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)交易房源、客源信息共享操作的新模式,促進行業(yè)健康發(fā)展。
九、加強行業(yè)組織自律管理
充分發(fā)揮市、區(qū)住建部門的監(jiān)管作用和行業(yè)組織按照章程實行自律管理的作用,促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行,溧水縣、高淳縣參照本意見執(zhí)行。
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