您當(dāng)前的位置：寧政辦發(fā)〔2000〕71號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記對(duì)安全產(chǎn)生重要指示精神的緊急通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記對(duì)安全產(chǎn)生重要指示精神的緊急通知》
寧政辦發(fā)〔2000〕71號(hào)
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位，部、省屬在寧企業(yè)：
今年以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起重、特大事故。江西萍鄉(xiāng)“3.11”特大爆竹爆炸事故、河南焦作“3.29”特大火災(zāi)事故、山東青州“4.22”特大火災(zāi)事故、四川合江“6.22”翻船事故、湖北武漢“6.22”墜機(jī)事故、廣東江門(mén)“6.30”爆竹石爆炸事故等，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，并造成不良的社會(huì)影響。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視，江澤民總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列重要指示，國(guó)務(wù)院以及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委多次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。省委、省政府和市委、市政府也及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平衡，但各類(lèi)事故隱患仍然存在，傷亡事故不斷發(fā)生，一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)中央有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神沒(méi)有認(rèn)真貫徹實(shí)施，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)；有的企業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只顧賺錢(qián)，忽視安全投入；有的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)，存在嚴(yán)重的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象；有的企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)江總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示、尤其是對(duì)廣東江門(mén)“6.30”重大爆炸事故所作的重要批示精神，迅速認(rèn)真貫徹省政府辦公廳近日就落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神提的搞好安全生產(chǎn)的要求（內(nèi)部傳真電報(bào)，蘇政傳發(fā)（2000）110號(hào)），狠抓當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作，特作如下通知：
一、各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作突出任務(wù)抓緊抓好。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要論述，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程。要堅(jiān)持安全第一的原則，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。
二、立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要重點(diǎn)檢查黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示及國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神、文件規(guī)定是否得到認(rèn)真貫徹落實(shí)；認(rèn)真檢查規(guī)章制度的落實(shí)情況，以及安全生產(chǎn)中存在的各類(lèi)隱患，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。特別是要認(rèn)真排查爆炸物等安全生產(chǎn)管理中的漏洞，堅(jiān)決徹底消除隱患，務(wù)必杜絕此類(lèi)事故發(fā)生。對(duì)有令不行，有禁不止的，要堅(jiān)決貪污從嚴(yán)懲處。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣、各級(jí)主管部門(mén)立即組織抽查，市政府和市安委會(huì)將于近日組織重點(diǎn)檢查。
三、必須切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)、防范事故工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改組改制過(guò)程中，安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，要配齊安全生產(chǎn)管理人員，更不得空崗。要進(jìn)一步落實(shí)市政府下達(dá)的2000年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，嚴(yán)格企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的目標(biāo)考核。
四、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的韌項(xiàng)治理。今年年底前，重點(diǎn)抓好化工、煤氣、建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)市場(chǎng)、煙花爆竹、石油液化氣、鍋爐壓力容器等行業(yè)單位的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要采取有力措施，抓堅(jiān)落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。要加大事故隱患治理的力度，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)市安委會(huì)確定的重大事故隱患要按照市長(zhǎng)辦公會(huì)的要求，不折不扣地如期完成。對(duì)新開(kāi)辦的各類(lèi)企業(yè)，要嚴(yán)格審查其安全生產(chǎn)設(shè)施情況，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，有關(guān)職能部門(mén)不得發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照。
五、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要在鞏固今年我市第七次“安全生產(chǎn)月”和全國(guó)第十次“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識(shí)，引導(dǎo)廣大職工依法安全生產(chǎn)。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生的安全教育，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
六、切實(shí)加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，抓緊抓好以署降溫、防臺(tái)防汛、防火防爆、防雷為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)措施的全面落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、特別是各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行檢查和特別防范。要及時(shí)了解氣象、汛情和水情等信息，制定救災(zāi)預(yù)案。要妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間和休息場(chǎng)所，改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。
七、依法行政、嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行事故及時(shí)報(bào)告的制度，認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作，堅(jiān)持做到：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有得到落實(shí)不放過(guò)。今后，在事故調(diào)查中，“既要注重對(duì)事故直接原因的調(diào)查，更要注重對(duì)管理原因的調(diào)查。”“對(duì)于發(fā)生重大、特大事故的地區(qū)、部門(mén)和單位，不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，該法辦的法辦，絕不姑息遷就。同時(shí)，對(duì)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)疏于執(zhí)法或不能有效履行職責(zé)而發(fā)生事故也要嚴(yán)肅處理。”
各區(qū)、縣政府和市各有關(guān)委、辦、局要將貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況于7月18日前書(shū)面報(bào)告市安委會(huì)辦公室（地址：游府西街53號(hào)，郵編：210002，聯(lián)系電話(huà)：4501216）。由市安委會(huì)辦公室匯總后上報(bào)。
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