您當(dāng)前的位置：寧政辦發(fā)〔2019〕48號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)打造夜之金陵品牌實(shí)施方案和進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)品牌首店連鎖便利店發(fā)展若干措施的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)打造夜之金陵品牌實(shí)施方案和進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)品牌首店連鎖便利店發(fā)展若干措施的通知》
寧政辦發(fā)〔2019〕48號(hào)
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
為進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)升級(jí)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《打造“夜之金陵”品牌的實(shí)施方案》和《進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)品牌首店、連鎖便利店發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
南京市人民政府辦公廳
2019年9月12日
（此件公開發(fā)布）
打造“夜之金陵”品牌的實(shí)施方案
為進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，打造夜間經(jīng)濟(jì)品牌，提升城市活力，完善城市功能，更好地滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、便利化消費(fèi)需求，促進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體思路
（一）總體要求。按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、分類培育、逐步推進(jìn)”原則，突出發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，聚焦促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、彰顯城市特色、提升發(fā)展活力，推動(dòng)商旅文體融合，打造特色體驗(yàn)活動(dòng)，培育多元化夜間消費(fèi)模式，營造良好夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境，形成一批夜間經(jīng)濟(jì)品牌場(chǎng)所和活動(dòng)項(xiàng)目，打造知名度高的“夜之金陵”品牌。
（二）工作目標(biāo)。按照提升改造夜間街區(qū)、策劃形成亮點(diǎn)活動(dòng)、創(chuàng)新推廣新型業(yè)態(tài)的思路，2019年底前重點(diǎn)打造新街口、夫子廟、老門東、南京1912、百家湖1912、江北弘陽廣場(chǎng)等一批有影響力的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。到2020年底，“夜之金陵”項(xiàng)目總數(shù)不少于500個(gè)，全市形成商旅文體融合的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，提升夜間消費(fèi)品質(zhì)。到2021年，全市形成一批布局合理、特色鮮明、管理規(guī)范、功能完善的夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，夜間基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進(jìn)一步完善，居民夜間消費(fèi)便利程度明顯提升。
二、品牌構(gòu)成
“夜之金陵”品牌指從晚6點(diǎn)至次日早6點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)，城市各種合法經(jīng)營活動(dòng)的總稱，由夜購金陵、夜食金陵、夜宿金陵、夜游金陵、夜娛金陵、夜讀金陵、夜健金陵等部分組成。
夜購金陵。以夜間消費(fèi)購物場(chǎng)所為載體，提升“南京購物”影響力和輻射力，推動(dòng)購物中心、大型百貨商場(chǎng)延長營業(yè)時(shí)間、舉辦夜間促銷活動(dòng)，推進(jìn)24小時(shí)品牌連鎖便利店建設(shè)。
夜食金陵。以增強(qiáng)游客美食體驗(yàn)和市民休閑就餐為重點(diǎn)，深入發(fā)掘、培育夜間特色飲食餐品，引導(dǎo)品牌餐飲企業(yè)延長營業(yè)時(shí)間，進(jìn)一步營造夜間餐飲休閑氛圍，做大餐飲市場(chǎng)夜間消費(fèi)規(guī)模，打造南京特色“深夜食堂”。
夜宿金陵。以精品酒店、特色民宿為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳推廣力度，融合特色歷史文化，提升夜間住宿品質(zhì)，吸引更多外地游客及商務(wù)旅行、會(huì)獎(jiǎng)旅游賓客在南京留宿。
夜游金陵。以特色步行街、景區(qū)、博物館、美術(shù)館等為重點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的場(chǎng)所開展夜間旅游或延長開放時(shí)間，加快策劃推出一批富有特色的夜間旅游活動(dòng)項(xiàng)目，服務(wù)本地市民，吸引外地游客。
夜娛金陵。鼓勵(lì)劇場(chǎng)、影院、酒吧等經(jīng)營場(chǎng)所延長營業(yè)時(shí)間、舉辦主題活動(dòng)，打造夜間特色文化娛樂項(xiàng)目。
夜讀金陵。鼓勵(lì)圖書館延長開放時(shí)間，推出夜間借閱服務(wù)。鼓勵(lì)24小時(shí)書店、特色書吧等業(yè)態(tài)發(fā)展，滿足市民個(gè)性化夜間消費(fèi)需求。
夜健金陵。引導(dǎo)培育品牌賽事活動(dòng)，有效激發(fā)體育消費(fèi)。鼓勵(lì)體育健身場(chǎng)館延長營業(yè)時(shí)間，支持發(fā)展24小時(shí)無人健身館。通過對(duì)步道與夜跑道路亮化等配套建設(shè)，引導(dǎo)市民走出家門，參與健身等夜間活動(dòng)，帶動(dòng)夜間消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容。
三、主要任務(wù)
（一）利用各種媒體形式，向廣大消費(fèi)者提供形式多樣、內(nèi)容豐富的“夜之金陵”品牌資訊服務(wù)，培育夜間消費(fèi)習(xí)慣。加大“夜之金陵”品牌營銷策劃和宣傳推廣力度，組織赴重點(diǎn)城市開展集中宣傳推廣活動(dòng)，進(jìn)一步吸引外地游客來南京消費(fèi)。（市委宣傳部，市商務(wù)局、文化和旅游局、體育局、旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)）
（二）按照“夜之金陵”品牌分類，廣泛挖掘梳理南京夜間經(jīng)濟(jì)資源。在商戶自愿的前提下，分批將夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所、項(xiàng)目納入“夜之金陵”品牌宣傳，逐步豐富體系組成、擴(kuò)大覆蓋范圍。（市商務(wù)局、文化和旅游局、體育局負(fù)責(zé)）
（三）設(shè)計(jì)“夜之金陵”品牌形象標(biāo)識(shí)，制作“夜之金陵”地圖、南京夜間經(jīng)濟(jì)指南等宣傳品，在機(jī)場(chǎng)、火車站、酒店、景區(qū)、商場(chǎng)、文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等廣泛進(jìn)行宣傳推廣，提升“夜之金陵”品牌知名度。（市委宣傳部，市商務(wù)局、文化和旅游局、體育局，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（四）建設(shè)“夜之金陵”信息服務(wù)平臺(tái)，在“我的南京”APP、專業(yè)消費(fèi)推廣媒介以及各相關(guān)部門微信公眾號(hào)等平臺(tái)設(shè)置信息接入口。對(duì)納入“夜之金陵”品牌體系的場(chǎng)所和項(xiàng)目，分類提供商戶名稱、地址、營業(yè)時(shí)間、交通方式等信息，信息內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新。對(duì)重要的夜間消費(fèi)、文化、體育等活動(dòng)信息，及時(shí)進(jìn)行公告推送。（市商務(wù)局、文化和旅游局、體育局、旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)）
四、配套措施
（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜，合理引導(dǎo)全市夜間經(jīng)濟(jì)布局。支持夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)制定實(shí)施提升計(jì)劃，完善空間布局、加強(qiáng)設(shè)施配套、優(yōu)化景觀亮化、實(shí)施業(yè)態(tài)調(diào)整、提升運(yùn)營品質(zhì)，著力打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（市規(guī)劃和自然資源局、城市管理局、商務(wù)局，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（二）依托夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、大型購物中心、城市綜合體，鼓勵(lì)開展形式多樣的夜間消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，增加夜間客流、提升消費(fèi)體驗(yàn)，經(jīng)年度綜合考核，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)作用顯著的活動(dòng)，給予活動(dòng)主辦方鼓勵(lì)支持。（市商務(wù)局、財(cái)政局，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（三）創(chuàng)新和完善績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持博物館、圖書館、書店書吧、健身場(chǎng)所、4A級(jí)（含）以上景區(qū)等主城區(qū)（含特定區(qū)域）內(nèi)的有關(guān)單位，在原有開放和運(yùn)營時(shí)間的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，延長夜間開放和運(yùn)營時(shí)間，豐富場(chǎng)館消費(fèi)服務(wù)內(nèi)容。（市文化和旅游局、市委宣傳部、市體育局、財(cái)政局、文投集團(tuán)、旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)）
（四）加快培育夜間旅游演藝主體，對(duì)在景區(qū)（度假區(qū)）開展常態(tài)化夜間演藝的演藝企業(yè)，給予鼓勵(lì)支持。對(duì)景區(qū)（度假區(qū)）自辦或引進(jìn)夜間音樂會(huì)、美食節(jié)、燈光秀、體育康養(yǎng)、科普教育等活動(dòng)的，給予主辦方鼓勵(lì)支持。探索適當(dāng)放寬夜間表演劇目、體育賽事門票價(jià)格的限制，激發(fā)市場(chǎng)活力。（市文化和旅游局、財(cái)政局、發(fā)改委、體育局負(fù)責(zé)）
（五）圍繞“一山（紫金山）一江（長江）一城（明城墻）一湖（玄武湖）一河（秦淮河）”，打造夜游南京品牌。優(yōu)化內(nèi)、外秦淮河游船項(xiàng)目，完善線路設(shè)置，實(shí)施沿線景觀亮化常態(tài)化。探索開發(fā)長江夜間游船項(xiàng)目，推動(dòng)南京城墻夜間開放，優(yōu)化游覽路線，提升沿線景觀，完善配套設(shè)施。（市旅游集團(tuán)、文化和旅游局、城市管理局，相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（六）制定夜間商業(yè)外擺規(guī)范指引，有統(tǒng)一運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，在規(guī)劃紅線之內(nèi)且不占用人行道的情況下，可試點(diǎn)放寬夜間商業(yè)外擺管制，支持具備條件的商業(yè)街區(qū)開展戶外營銷，打造與城市景觀、建筑風(fēng)貌相融合的夜間消費(fèi)氛圍。具體細(xì)則由所在區(qū)政府確定。（市商務(wù)局、城市管理局，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（七）在有統(tǒng)一運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，鼓勵(lì)各區(qū)利用有條件的開放性公共空間，試點(diǎn)開展健康向上、具有文化特色或國際元素的街頭表演項(xiàng)目，設(shè)置節(jié)假日步行街、分時(shí)步行街和文化集市等常態(tài)化消費(fèi)場(chǎng)所。具體細(xì)則由所在區(qū)政府確定。（市商務(wù)局、文化和旅游局、城市管理局，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（八）支持環(huán)境相對(duì)封閉、與居民區(qū)有一定距離的傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)市民夜間消費(fèi)需求，在市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)置夜間臨時(shí)露天餐飲、購物場(chǎng)所。鼓勵(lì)有夜間消費(fèi)傳統(tǒng)的街區(qū)明確統(tǒng)一運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，豐富夜間經(jīng)營業(yè)態(tài)。加強(qiáng)各類夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理，在主要出入口設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和指示系統(tǒng)，杜絕噪音、燈光擾民。（江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（九）支持各夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所夜景亮化、美化工程改造，接電工程條件允許情況下，對(duì)美化夜市街景設(shè)置的公共照明和裝飾照明設(shè)施的非經(jīng)營性用電可接入城市路燈網(wǎng)，相關(guān)費(fèi)用由現(xiàn)行財(cái)政渠道承擔(dān)。加快提升夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所公共Wifi及4G、5G通訊效果，優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。（市城市管理局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、供電公司、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（十）組織梳理夜間停車情況，提出優(yōu)化夜間街面停車位管理、增加夜間臨時(shí)停車位等具體措施。推動(dòng)有條件的企事業(yè)單位自用停車場(chǎng)夜間向社會(huì)開放。在人流量大的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化公共交通線路設(shè)置，重大活動(dòng)、節(jié)假日期間地鐵1、2號(hào)線延長營業(yè)時(shí)間，并逐步形成常態(tài)化運(yùn)營。（市公安交通管理局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、地鐵集團(tuán)，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（十一）加強(qiáng)“夜之金陵”品牌誠信建設(shè)，納入“夜之金陵”品牌體系的商戶出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為的，立即移出宣傳及信息服務(wù)平臺(tái)、取消相關(guān)支持。實(shí)施夜間外擺、街頭表演試點(diǎn)，相關(guān)信息對(duì)口報(bào)市級(jí)部門備案。對(duì)開展夜間外擺、街頭表演試點(diǎn)的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)加強(qiáng)日常監(jiān)管，違反相關(guān)試點(diǎn)規(guī)范的，立即取消試點(diǎn)資格。（市商務(wù)局、文化和旅游局、城市管理局、江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
五、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立南京市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“夜之金陵”品牌打造中出現(xiàn)的各類問題。建立“夜間區(qū)長”制度，由各區(qū)分管商務(wù)或城管的副區(qū)長擔(dān)任“夜間區(qū)長”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“夜之金陵”品牌打造工作。鼓勵(lì)各區(qū)成立夜間經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，聘請(qǐng)具有相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員、夜間經(jīng)濟(jì)商戶代表等，協(xié)助“夜間區(qū)長”工作。鼓勵(lì)成立夜間經(jīng)濟(jì)商會(huì)組織，加強(qiáng)自律規(guī)范、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)發(fā)力、專業(yè)運(yùn)作、多方聯(lián)動(dòng)的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。（市商務(wù)局，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化工作引導(dǎo)。江北新區(qū)、各區(qū)要依據(jù)自身實(shí)際，積極打造“夜之金陵”品牌的細(xì)化方案，加強(qiáng)對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。市各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，細(xì)化推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)措施。充分考慮夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。（市有關(guān)部門，江北新區(qū)、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化日常管理。江北新區(qū)、各區(qū)政府要充分考慮夜間經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，完善水電氣供給、污水收集排放、餐飲油煙處理、垃圾分類收集處理等配套設(shè)施，確保相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范有序、便民利民。市相關(guān)職能部門要牽頭完善食品安全、衛(wèi)生、質(zhì)檢、消防等管理措施和服務(wù)功能，切實(shí)提升夜間經(jīng)濟(jì)的城市管理保障水平。（江北新區(qū)、各區(qū)政府、市城市管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化政策支持。市級(jí)財(cái)政加大對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，突出打造有影響力的夜間消費(fèi)場(chǎng)景和夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，按照發(fā)展實(shí)際效果予以支持。江北新區(qū)、各區(qū)財(cái)政適當(dāng)安排扶持資金，同步支持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。（市財(cái)政局，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)品牌首店和連鎖便利店發(fā)展的若干措施
為促進(jìn)我市消費(fèi)市場(chǎng)國際化、特色化、便民化發(fā)展，加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，現(xiàn)就大力發(fā)展商業(yè)品牌首店、連鎖便利店，進(jìn)一步提升消費(fèi)品質(zhì)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，制訂如下措施：
一、大力發(fā)展商業(yè)品牌首店
（一）對(duì)在我市設(shè)立跨國公司地區(qū)總部、營銷總部的首店品牌所屬企業(yè)或授權(quán)代理商，經(jīng)市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議審定，符合條件的優(yōu)先享受本市總部經(jīng)濟(jì)政策。（市發(fā)改委、商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（二）對(duì)在我市注冊(cè)獨(dú)立法人并納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)，開設(shè)亞洲首店（旗艦店）、中國（內(nèi)地）首店（旗艦店）、華東首店、江蘇首店的國際品牌企業(yè)，對(duì)其開設(shè)首店第一年度的年租金，分別按照50%、40%、30%、20%給予一次性支持，最高不超過100萬元。（市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（三）對(duì)在我市注冊(cè)獨(dú)立法人并納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)，開設(shè)中國（內(nèi)地）首店（旗艦店）、華東首店、江蘇首店的本土品牌企業(yè)，對(duì)其開設(shè)首店第一年度的年租金，分別按照40%、30%、20%給予一次性支持，最高不超過50萬元。（市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（四）支持大型商業(yè)企業(yè)開展招商活動(dòng)，對(duì)成功引進(jìn)高端商業(yè)品牌開設(shè)首店（旗艦店）并簽訂3年以上入駐協(xié)議的引進(jìn)企業(yè)（業(yè)主或該商業(yè)場(chǎng)地實(shí)際經(jīng)營單位）給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（五）對(duì)在我市注冊(cè)獨(dú)立法人并納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的首店（旗艦店），每年擇優(yōu)評(píng)選不超過10家具有引領(lǐng)性、示范性和帶動(dòng)性的品牌首店（旗艦店），分別給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（六）提升步行街品質(zhì)化服務(wù)水平，支持知名商業(yè)品牌在重點(diǎn)商圈及步行街開展品牌推介、新品發(fā)布等活動(dòng)，對(duì)舉辦全國新品首發(fā)活動(dòng)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（七）商業(yè)品牌首店政策適用對(duì)象為自發(fā)文之日起新開設(shè)的相關(guān)首店，項(xiàng)目資金按照“就高不就低、不重復(fù)享受”原則予以支持。
二、優(yōu)化發(fā)展品牌連鎖便利店
（八）細(xì)化便利店配置標(biāo)準(zhǔn)，居住區(qū)規(guī)劃按10-20平方米/千人預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間，主城區(qū)每個(gè)社區(qū)建設(shè)不少于4個(gè)便利店。（江北新區(qū)、各區(qū)政府，市規(guī)劃和自然資源局、商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（九）對(duì)納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的品牌連鎖便利店企業(yè)，鼓勵(lì)新建改建加工工廠、配送中心項(xiàng)目和前置倉。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（十）對(duì)納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的品牌連鎖便利店企業(yè)新開設(shè)門店予以補(bǔ)助，單個(gè)門店最高不超過2萬元，每家企業(yè)每年不超過50萬元。（市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（十一）支持品牌連鎖便利店企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)，針對(duì)便利店數(shù)量多、商品配送頻次高的特點(diǎn)，適當(dāng)增發(fā)禁區(qū)通行證。鼓勵(lì)品牌連鎖便利店企業(yè)發(fā)展綠色物流，對(duì)使用新能源車輛的，優(yōu)先發(fā)放禁區(qū)通行證。（市公安交通管理局負(fù)責(zé)）
（十二）選取一批知名度高、代表性強(qiáng)、基礎(chǔ)良好，全市自營連鎖門店超過20家或在我市新開（全國自營連鎖門店超過300家）的品牌連鎖便利店企業(yè)，開展品牌連鎖便利店發(fā)展試點(diǎn)。對(duì)確定為試點(diǎn)的企業(yè)，在證照辦理、藥品經(jīng)營限制、門頭店招設(shè)置等方面創(chuàng)新管理辦法、簡(jiǎn)化實(shí)施流程，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面予以重點(diǎn)支持，進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)違反試點(diǎn)相關(guān)辦法的企業(yè)，一經(jīng)核實(shí)，取消試點(diǎn)資格。（市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城市管理局負(fù)責(zé)）
（十三）對(duì)確定為試點(diǎn)的品牌連鎖便利店企業(yè)，辦理登記注冊(cè)可申請(qǐng)實(shí)行“全市一照通”模式，核發(fā)1個(gè)證照，各分店在所在轄區(qū)進(jìn)行經(jīng)營備案。對(duì)采取“全市一照通”模式辦理登記手續(xù)的品牌連鎖便利店，如統(tǒng)一搭載便民服務(wù)項(xiàng)目，可由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理經(jīng)營范圍增項(xiàng)，各分店不再單獨(dú)辦理。對(duì)于從事預(yù)包裝食品簡(jiǎn)單加熱項(xiàng)目的便利店，可在經(jīng)營范圍中標(biāo)注為“銷售食品”。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
（十四）對(duì)確定為試點(diǎn)的品牌連鎖便利店企業(yè)僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售等經(jīng)營項(xiàng)目以及食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等不改變經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和布局的，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制售類經(jīng)營項(xiàng)目的，市場(chǎng)監(jiān)管部門加快發(fā)放食品經(jīng)營許可證。在保障食品安全的前提下，積極探索進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
（十五）對(duì)確定為試點(diǎn)的品牌連鎖便利店企業(yè)，建立數(shù)據(jù)采集制度。探索“總部納稅、跨區(qū)分配”機(jī)制，對(duì)2020年起新設(shè)門店，試點(diǎn)企業(yè)每季度按行政區(qū)報(bào)送銷售和納稅數(shù)據(jù)，相關(guān)部門梳理匯總后，按營業(yè)面積分區(qū)實(shí)行分稅入庫。（市稅務(wù)局、商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（十六）對(duì)確定為試點(diǎn)的品牌連鎖便利店企業(yè)辦理店牌店招，由企業(yè)確定“標(biāo)準(zhǔn)店”，將店牌店招樣式、規(guī)格、材質(zhì)等報(bào)市城市管理部門進(jìn)行審查并備案。新開設(shè)門店辦理店牌店招手續(xù)時(shí)，凡符合《南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法》并能提交市級(jí)備案文件、招牌設(shè)計(jì)效果圖、門店?duì)I業(yè)執(zhí)照等相關(guān)有效證明文件的，由區(qū)城市管理部門直接辦理登記手續(xù)。（市城市管理局負(fù)責(zé)）
（十七）支持品牌連鎖便利店企業(yè)申請(qǐng)銷售乙類非處方藥和二類醫(yī)療器械備案。探索簡(jiǎn)化煙草、乙類非處方藥經(jīng)營審批手續(xù)。強(qiáng)化企業(yè)總部管理責(zé)任，簡(jiǎn)化店鋪投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，實(shí)行告知承諾管理。具備條件的企業(yè)從事書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)實(shí)行“總部審批、單店備案”。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、煙草專賣局、應(yīng)急管理局、文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）鼓勵(lì)品牌連鎖便利店增加生鮮產(chǎn)品經(jīng)營，開展智慧卡充值、彩票銷售、打印復(fù)印、洗衣家政、代收代寄快遞等便民業(yè)務(wù)，滿足居民便利消費(fèi)的需求。相關(guān)部門按照分工對(duì)企業(yè)拓展便民服務(wù)予以支持。鼓勵(lì)品牌連鎖便利店企業(yè)，通過特許經(jīng)營、收購租用等多種形式整合現(xiàn)有老舊便利店、雜貨店等“小散”商業(yè)小店，對(duì)老舊門店實(shí)施改造提升。鼓勵(lì)品牌連鎖便利店企業(yè)與現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合作，通過開設(shè)店中店等形式加快布局，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)品質(zhì)提升。（各相關(guān)部門，江北新區(qū)、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（十九）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，在保證有效監(jiān)管的前提下，強(qiáng)化品牌連鎖便利店企業(yè)總部管理責(zé)任，重點(diǎn)檢查企業(yè)總部和配送、加工中心，合理安排對(duì)便利店門店的常規(guī)檢查頻次和比例。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城市管理局、商務(wù)局、發(fā)改委負(fù)責(zé)）
三、打造誠信消費(fèi)環(huán)境
（二十）加強(qiáng)首店、便利店商業(yè)誠信體系建設(shè)，采取守信激勵(lì)和失信懲戒措施，促使企業(yè)主動(dòng)強(qiáng)化主體責(zé)任、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立商務(wù)企業(yè)誠信記錄，并通過信用中國（南京）網(wǎng)站進(jìn)行“紅黑名單”公示。（市商務(wù)局、發(fā)改委負(fù)責(zé)）
（二十一）建立消費(fèi)投訴聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，在新街口、夫子廟等重點(diǎn)商圈，推行小額爭(zhēng)議先行賠付機(jī)制。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)）
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